秦皇島最熱鬧的海濱浴場-tft每日頭條

秦皇島最熱鬧的海濱浴場（秦皇島市海水浴場管理條例7月1日起實施）1

6月26日，秦皇島市政府新聞辦舉行新聞發布會，宣布《秦皇島市海水浴場管理條例》将于7月1日起正式實施。圖為發布會現場。記者孫也達攝

河北新聞網6月26日訊（記者孫也達）國内首部海水浴場管理方面的地方性法規《秦皇島市海水浴場管理條例》（以下簡稱《條例》）将于7月1日起正式實施，這是6月26日記者在秦皇島市政府舉行的新聞發布會上獲悉的。此《條例》屬于創制性立法，是國内首部海水浴場管理方面的地方性法規。

在此之前，秦皇島市海水浴場缺乏統一規劃，建設标準不一，管理水平較低，低端競争嚴重，亟待加強規範和管理。秦皇島市出台此《條例》，旨在通過立法的規範和引導，實現全市海水浴場規劃、建設、管理和服務水平的提升，形成景觀和諧、功能完善、管理規範、經營有序、生态良好、環境優美的海水浴場發展态勢。

據了解，本條例所稱海水浴場是指依托海岸帶适宜的海域、沙灘等自然條件設立的，向公衆開放，以遊泳功能為主的公共休閑場所。《條例》明确了海水浴場的設立和管理應當遵循政府主導、統一規劃、分級負責、屬地管理、規範經營的原則。

《條例》詳細規定了經營管理單位和公衆的義務、禁止性規定。其中，經營管理單位的義務8項、禁止性規定7項，公衆的禁止性規定15項，并對在海水浴場内組織大型群衆性活動提出了要求。同時，針對上述規定設定了相應的罰則。

《條例》規定：“海水浴場由縣、區人民政府依據秦皇島市海水浴場規劃的區域和範圍決定設立。禁止其他任何單位和個人擅自設立海水浴場。”“海水浴場的設立應當堅持公共性，禁止為商業性項目設立面向特定人群開放的海水浴場。商業性項目毗鄰海水浴場的，應當為公衆進入海水浴場設置便捷的通道，不得擅自封閉規劃的通道，阻礙公衆進入海水浴場。”此規定明确了海水浴場的設立主體，突出了海水浴場的公共屬性，有利于防止個别單位和商業性項目私圈亂占海水浴場。

此外，《條例》還明确規定：“海水浴場應當免費開放。”這一規定主要是指秦皇島市海水浴場取消門票限制，遊客可以直接進入浴場，秦皇島市海水浴場的經營性收費中不再收取門票費用。此規定将有效防止“僅考慮眼前利益、局部利益将海水浴場圈起來收費”等現象出現。

同時，《條例》規定，對于浴場經營過程中其他的項目，如沖淋、更衣、泳圈租賃等不在免費範圍内。但海水浴場經營管理單位在提供服務期間，應當提供更衣、沖淋等服務，并公布收費項目及收費标準，實現明碼标價，更衣、沖淋等主要服務項目價格不能超出經營協議約定價格。