2月2日，省委召開市州和省直行業系統黨(工)委書記抓基層黨建暨落實意識形态工作責任制述職評議會議。朱麗萍攝

2月2日，湖南省委書記許達哲在市州和省直行業系統黨(工)委書記抓基層黨建暨落實意識形态工作責任制述職評議會議上強調，着力推動基層黨組織全面進步全面過硬，牢牢掌握意識形态工作領導權主動權。今年是市縣鄉村集中換屆之年，要把嚴肅換屆紀律擺在突出位置，以鐵的紀律确保換屆圓滿順利、風清氣正。要始終堅持統籌發展和安全，牢牢掌握意識形态工作領導權主動權。

實際上，這是湖南嚴格貫徹落實中央重要精神的“及時雨”“路線圖'。日前，中央紀委機關、中央組織部、國家監察委員會聯合印發《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督的通知》，對換屆紀律标記了“十個嚴禁”的硬杠杠，并為每一個“嚴禁”都規定了一條相應的“一律”處分決定。“一律給予黨紀政務處分”“一律派出人選名單或者取消候選人資格”“一律先停職或者免職”“一律不得提拔或者進一步使用”“一律取消相關任用決定”……十個“一律”，為換屆工作劃出了嚴格的紅線。

非常之期，發非常之力。2021年是五級同步換屆的關鍵期，也是“十四五”規劃開局之年，更是建黨100周年，又是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年。本次地方換屆工作曆史意義、戰略意義、實踐意義和時代意義都非同一般。嚴肅換屆紀律、保障公平公正，才能換出人心齊、幹勁足、聚人氣的實幹擔當風氣，才能換出講政治、勇攻堅、勤為民的新時代幹事風尚。從“一律”二字，可以看出換屆工作的原則性、嚴謹性和戰略性，讀出黨紀不允許講條件、打折扣、耍滑頭的“硬核指标”。

“一律”亮明對違紀行為“零容忍”的态度。嚴肅換屆紀律，從哪裡嚴起、從何處抓起，必然要發揮問責的倒逼作用，讓觸碰換屆紀律底線和原則的人吃苦頭、挨闆子、有陣痛，讓試圖在換屆之際耍滑頭、搞變通、走關系、串後門的人打消念頭。

“一律”彰顯黨性作風不可玷污。嚴肅換屆紀律、嚴格換屆規矩，保持對換屆工作的敬畏之心，正是對黨忠誠、對人民負責的集中體現，也是黨員幹部的政治本色和黨性作風的寫照。“一律”高高舉起換屆紀律的戒尺，通過劃定“負面清單”，為換屆工作指明“正面清單”，警示黨性作風一旦失守，必然會受到紀律戒尺的鞭撻。

“一律”考驗各級地方黨委“一把手”的擔當品質。換屆工作好不好、順不順，很大程度上取決于各級地方黨委書記這個“一把手”的擔當品質，唯有秉持對黨、對事業、對人民極端負責的态度，涵養政治操守、為政品德、擔當精神，才能堅持公平、公正、公開，切實将加強黨的領導、弘揚基層民主、推進依法治國統一融合到換屆工作中，嚴格落實民主集中制，保障選出政治過硬、忠誠幹淨、勤勉為民的好幹部好隊伍。各級地方黨委“一把手”應在“一律”中磨練敢同腐敗行為鬥争的精神意志。

換屆風氣影響政治生态，政治生态決定換屆風氣。有什麼樣的地方政治生态，就有什麼樣的換屆風氣，就會選出什麼樣的人、滋生什麼樣的經濟社會發展前景。黨員領導幹部作為一地一域的領頭羊和主心骨，唯有選出忠誠幹淨擔當的新幹部隊伍，才能為适應新發展階段、構建新發展格局、貫徹新發展理念、實現高質量發展提供幹部保障。抓嚴抓實換屆紀律，築牢制度的後盾，立起換屆紀律的“航向标”，才能切實為換對人、換出組織意圖、群衆意願而保駕護航。