珠江西岸的中山,以著名僑鄉、偉人故裡而聞名于世,千百年來許多船隻從這裡揚帆起航,追逐夢想;
烏蒙山區腹地的昭通,素有“鎖鑰南滇,咽喉西蜀”之稱,是雲南連接長江經濟帶和成渝經濟區的重要通道,古老馬幫經這裡聯通西南,行腳經商。
按照部署,自2016年起,中山市派員組建廣東省第六扶貧協作工作組進駐雲南昭通,中山市與昭通市大關、鹽津、永善、綏江4縣正式建立結對幫扶關系,按照“昭通所需,中山所能”,中山市發動社會各界力量,用心、用情、用力開展幫扶工作,攜手數十萬昭通貧困群衆砥砺奮進,決勝脫貧攻堅。
脫貧攻堅有期限,東西部協作無止境。随着脫貧攻堅戰取得全面勝利,中山與昭通協作關系發生調整,但這份曆久彌新的情誼仍在繼續。今後,兩市将建立長期友好合作關系,共同推動雙方協作向持久縱深邁進,書寫全新友好合作“雙城記”。
做事敢擔當,創業有勁頭。
483名幹部和技能人才,超過350個扶貧項目,累計撥付财政援助資金8.2億元,帶動貧困人口15萬餘名。這是5年來中山開展東西部協作的投入和成效。
他們是“開拓者”。“上山的路下滾石了,進不來了。”去年7月16日淩晨,廣東省第六扶貧協作工作組成員,綏江縣委常委、副縣長謝力生接到綏江縣南岸鎮互助村委打來的電話,得知上山的路已被堵。此刻,已是深夜零時。他和中山駐綏江扶貧協作工作組幹部曾廣東、肉兔收購商中山市禾晟公司副總經理楊旭趕往大山中的互助村,準備對接一批即将運往中山和四川的滞銷肉兔。第二天早上9時,上山道路被基本清理完畢。在山腳等待一夜的運輸貨車陸續上山,将基地的肉兔陸續轉載上車。經過協調,互助村肉兔養殖基地的6000多隻滞銷商品兔全部發出,加工成各種産品銷往各地。
他們是“守護神”。僅以昭通永善縣為例,近年來中山共選派支醫人才超過60人到該縣開展支醫活動,新開展開顱等近30項新手術,并協作建設永善120院前急診急救系統。此外,中山還選派經濟、農科等其他領域脫貧緊缺人才近20人到永善縣開展交流,永善縣也派出多批專業技術人員到中山跟崗學習,形成了雙向的交流效果。
再高的山,隻要肯攀登,就能逾越;再遠的路,隻要願跋涉,就能抵達。
機器響深山,村鎮展新貌。
清晨,天色微亮。陳光美吃過早飯便早早出門,前往數公裡外的雲南省昭通市永善縣溪洛渡鎮新拉村藍莓基地上班。50多公裡外,位于永善縣工業區細沙片區内的雲南菜人家食品有限公司生産車間燈火通明,運輸貨車進出廠區,工人們回到廠區,生産線陸續開動。
這樣繁忙的景象,成為中山與永善縣東西部扶貧協作工作一線的獨特風景。發展産業,為當地“造血”是中山開展脫貧攻堅、對口幫扶工作的重點。
在雲南昭通,扶貧隊伍尤其注重在産業合作上精準發力。例如,引導企業投資興業,引進43個産業項目落戶,援建産業園區6個,建設扶貧車間31個,實際完成投資26.84億元;在中山舉辦展銷會、設立昭通農特産品體驗館等,累計采購和銷售昭通農特産品6.19億元;注重合作共建工業園區,在昭通合作共建3個工業園區,還建設1萬多畝藍莓産業基地、花卉苗木示範基地等。
在昭通,按照“當前和長遠結合、輸血與造血并舉”的工作理念,中山市緊緊圍繞當地資源優勢和産業基礎,近年來持續加大對受援地資金、人員、物力的支持,不斷提高當地經濟發展能力,發展社會事業,改善群衆生活條件,增加造血能力。據統計,“十三五”時期,各類對口支援、對口合作項目多個,項目包含城鄉居民住房、農牧區基礎設施、社會事業、産業發展、人才培訓、生态環境建設、交往交流交融、基層組織及政權建設等多個方面。
因地制宜,産業才有生命力;取長補短,經濟才有更長足的前景。
山貨闖灣區,收入有看頭。
去年中,秦義洪頂着烈日從昭通鹽津來到中山市東區竹苑市場旁的“食出鮮風”超市,與店長熱絡攀談,詢問店内羅漢筍近期的銷售情況。當時,他從家鄉帶來的“鹽水筍”第一次登上這家生鮮連鎖超市的貨架。
一段時間過去,筍子越來越受市民歡迎,不斷引來回頭客。
以消費扶貧為載體,是拓寬緻富路的重要渠道。中山市制定了《2020年消費扶貧工作方案》,細化任務清單,确保工作落到實處。值得注意的是,中山市通過創新消費扶貧模式,讓“深山貨”闖大灣區有了新空間。比如,設立中山市對口幫扶地區農副産品集市,對進駐企業減免相關費用,鼓勵生産、銷售扶貧産品的企業進駐集市,擴大對口幫扶優質農副産品在中山市場占有率。目前,已有廣東果美農業發展有限公司等四家企業有意向進駐集市。
扶貧盒子(專櫃)計劃,也在全面推進。根據計劃,中山市将支持扶貧盒子營運企業設立100個扶貧盒子服務網點(專櫃)作為專櫃銷售扶貧産品。
多年來,中山積極拓展消費扶貧助攻作用。比如通過舉辦“6·30”廣東扶貧濟困日活動、“10·17”全國扶貧日活動等産銷對接活動,在中山市農産品交易中心設立扶貧農産品集市,推廣“以購代捐”消費扶貧模式,設立“消費扶貧專區、專館、專櫃”,讓優質農副産品走出大山。據統計,中山已累計采購和銷售昭通農特産品6.19億元。
敢于嘗試,便有無限可能;善于開拓,便有廣闊空間。
穩崗就業忙,日子有盼頭。
10月深秋,中山–昭通秋季專場招聘會在雲南省昭通市魯甸縣卯家灣易地扶貧搬遷安置舉行。此前,中山市人力資源與社會保障局精心挑選了格蘭仕、奧馬冰箱、長虹電器、中國石化等31家優質的中山企業前來現場招聘,另有23家企業提供了委托招聘信息。
招聘會現場下着蒙蒙細雨,但前來了解招聘信息的居民卻并不少。剛從湖南長沙務工回到魯甸縣的李金表示,魯甸企業較少,雖然外出務工有些不便,但在他看來,“出去才有更多的機會。”
李燕是昭通市永善縣人,不久前,她們一家從深山裡搬遷至魯甸縣卯家灣易地扶貧搬遷安置點。對于她而言,外出務工并不陌生,此前,為了增加家裡收入,她曾到浙江打工。得知今天中山來昭通舉辦招聘會,她特地前來了解情況。“想當然想出去,但是家裡有老人小孩,如果要出去,希望把家人也一起帶過去。”她對中山的工作充滿期待。
發展當地産業,為貧困地區、受援地人民群衆提供了更多的就業崗位。為在持續增收上精準發力,中山市在開展東西部協作過程中,積極開展勞動力轉移就業。自2016年中山市與昭通市開展東西部扶貧協作工作以來,中山在勞務協作方面不斷創新,先後建立了東西部勞務協作聯席會議制度、“縣鎮對接”勞務協作機制、中昭技能人才培養機制和中昭兩地信息互通等勞務協作機制。5年來,中山與昭通成功轉移超過5000人次勞動力到中山就業,目前,穩定在中就業昭通籍人員約3000人;此外,中山招錄了約150名昭通學子到中山技師學院就讀,幫助昭通開展就業技能培訓超過4萬人次。
在山的那邊,有鄉親的期盼;海的這端,有博愛之城的努力與擔當。
當前,中山結對幫扶的昭通市4個貧困縣全部脫貧摘帽,當幫扶隊伍和當地幹部群衆衆志成城地奮鬥,緻富路也将越走越寬,最終在共同富裕的小康目标上,山海交彙,同心築夢!
2021年,國家對東西部協作結對關系進行了新一輪的調整安排。南方 記者從廣東省第六扶貧協作工作組獲悉,5月8日下午廣東中山·雲南昭通東西部協作工作交接會将在昭通市舉行,會上中山與昭通兩市将簽署一份交接備忘錄,圍繞東西部扶貧協作主要事項和工作内容,雙方對曆年來幫扶的項目、資金、資産和檔案資料等進行梳理,并逐項明确交接的基本原則和處理意見,确保交接工作有序銜接、平穩過渡。
随着結對關系的調整安排,如何避免扶貧協作出現“急刹車”?
廣東省第六扶貧協作工作組相關負責人表示,經過數年的結對協作,昭通與中山結下了深厚的情誼,盡管協作關系進行了調整,但兩地的合作仍然會繼續,幫扶不會出現“斷崖式斷檔”,中山工作組将做好後續交接工作。
具體而言,在産業幫扶方面,中山與昭通雙方明确結對關系調整後,原有引導的企業投資、引進的産業項目、興辦的扶貧車間繼續留在昭通;兩地政府立足各自職責,落實穩企措施,積極協調解決企業投資興業過程中遇到的困難和問題,通過相應的政策安排鼓勵企業發展壯大,确保項目持續發揮作用;針對已經落地的扶貧車間和簽署的投資協議,昭通也承諾繼續兌現各項獎補及約定。
在消費扶貧方面,将維持現有的扶貧産品消費協作方式——中山市根據自身市場情況,統籌做好扶貧産品消費協作,依托已與昭通市建立的采購銷售渠道和搭建的線上線下展銷展示平台,繼續發揮身處粵港澳大灣區的市場優勢,支持對昭通扶貧産品的采購、銷售。
“除了延續教育、醫療、産業等方面的幫扶,下一步,中山市将和昭通将結成友好城市,促進兩地經濟發展。”廣東省第六扶貧協作工作組相關負責人表示,中山非常珍視扶貧協作過程中建立的良好關系和深厚友誼,未來兩地将繼續加強交流合作和經貿往來,保持在勞務協作、産業協作和消費協作等方面建立的有效溝通機制,為推動昭通市主動融入粵港澳大灣區發展,加快形成以國内大循環為主體、國内國際雙循環相互促進的新發展格局作出新貢獻。
【采寫】伍傑
【攝影】葉志文
【通訊員】汪小峰
【作者】 伍傑;葉志文
【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端
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