今年全國兩會期間，南國早報開展“我向代表委員說句心裡話”征集活動，來自貴港市中裡鄉六吉屯的早報客戶端網友磨寶期，表達了自己對振興鄉村的期待和建議。

與會的在桂全國人大代表和住桂全國政協委員，有不少來自鄉村基層。在全面實施鄉村振興戰略過程中，如何讓農業強起來，農民的腰包鼓起來，生活的環境美起來，聽聽他們怎麼說。

做大做強本地特色産業

“一直以來，鄉親們的期待，就是要把新立村建設成望得見青山、看得到綠水、記得住鄉愁的壯鄉醉美鄉村。”全國人大代表、百色市田陽區那滿鎮新立村黨總支書記羅朝陽說。

百色市田陽區那滿鎮新立村新貌。受訪者供圖

從大石山異地搬遷出來後，到去年新立村剩餘的4戶建檔立卡貧困戶，已經全部脫貧摘帽。從2010年到2020年，10年間，新立村修了26條水泥路，村裡70%的土地通過流轉，引進8家農業種植龍頭公司，連片種植了香蕉、火龍果、芒果、秋冬菜等特色作物。經過努力，該村年人均純收入從2010年的2500元增加到2020年的1.25萬元。

作為鄉村變化的親曆者，羅朝陽代表深有感觸。他說，黨和政府在脫貧攻堅方面投入了巨大的人力、物力、财力，出台各項惠民政策，使新立村得以順利實

現脫貧目标，舊貌換新顔。“下一步，村裡的目标是做大做強本地特色産業，依托山清水秀風景優美、旅遊資源豐富的條件，推動鄉村休閑旅遊業持之以恒發展，早日實現鄉親們的期盼。”

在鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接方面，他建議國家建立農業農村優先發展計劃，建立鄉村振興規劃的引領機制、鄉村振興目标任務的推進機制、多渠道統籌落實财政資金的保障機制以及監督檢查機制。

鼓勵引導人才回村發展

全國人大代表陳仲南來自桂平市植保站，他不僅是桂平市金田鎮扶貧工作隊隊長，同時也是該鎮羅蛟村的包村領導。羅蛟村曾是國家級深度貧困村，3年前，陳仲南代表剛到任，發現該村集體經濟不僅很薄弱，幾乎是空殼，且村民發展信心不足，等、靠、要的思想非常嚴重。該村脫貧摘帽的道路困難重重，布滿“荊棘”。

陳仲南（右二）指導桂平市金田鎮羅蛟村發展木耳産業。受訪者供圖

陳仲南代表在與駐村第一書記、工作隊員和村幹部反複研究讨論後，決定以重點發展種養産業為抓手，利用自己的專業技術，發動貧困戶抱團發展木耳、茶樹菇、豆角、肉牛、甜竹筍、三華李等種養産業。

有了産業支撐，僅2018年，羅蛟村集體收入就達到8萬多元，2019年達到16.4萬元，2020年達到24.7萬元，金田周邊鄉鎮、村紛紛到羅蛟村學習。

在羅蛟村的示範帶動下，金田鎮19個村都發展起特色種養産業，全鎮各個村的集體經濟逐漸強了起來。

未來鄉村振興怎麼走？陳仲南代表認為，國家富強，鄉村必要振興，而鄉村振興關鍵是人才。當務之急是鼓勵和引導人才、鄉賢回村發展，讓他們加入到當地正在開展的“萬名幹部回故鄉，帶領群衆建家鄉”的活動中，利用鄉賢能力強、見識廣、站位高、有經驗、有人脈、有資源的優勢，推動鄉村振興快速發展。

建立科學長效防返貧機制

羅城曾是國家扶貧開發工作重點縣、滇黔桂石漠化片區縣。在全國兩會召開前，全國政協委員、羅城仫佬族自治縣人大常委會副主任歐彥伶曾走村入戶開展調研，了解脫貧攻堅相關情況。

在她看來，2020年底，全國絕對貧困已經徹底解決，但是相對貧困仍将長期存在。比如，2020年以來認定的邊緣戶，其中因病因殘的占比仍比較高；家庭勞動力少，産業就業不穩定，存在緻貧返貧風險；有的扶貧産業發展後勁不足等。

“如何更好地鞏固脫貧成果，促進脫貧成果與鄉村振興有效銜接，仍然需要我們進一步探索。”歐彥伶委員認為，應進一步建立健全農村醫療保障制度，暢通脫貧戶大病救治慈善募捐途徑，多措并舉防止脫貧戶因病返貧。進一步建立健全農村養老保障制度，提高農村特别是失能老人基礎養老金，讓這些家庭的勞動力解除後顧之憂，安心發展産業、穩定就業。

她建議加大對扶貧産業後續扶持力度，建立大數據分析平台，促進産銷對接，構建扶貧産業全覆蓋保險體系。“創業失敗返貧的現象也要引起重視。”她認為，可以通過成立創業保險基金等方式，對創業失敗的人員提供一定的扶持和政策，消除後顧之憂，使他們放開手腳，大膽去幹，大膽去闖。

她還建議，加大農村垃圾、污水處理設施建設投入力度，組織專家對農村垃圾、污水處理進行調研，探索更适合農村的垃圾及污水處理方式，提升農村風貌建設水平，實現鄉村振興中的鄉村生态振興。

代表委員微觀點

農村住宅是美麗鄉村建設中不可或缺的一環，由于農民對建築抗震的重要性不了解，部分建好的房子無法滿足抗震要求。建議将農民新建住宅納入村莊建設管理規範，由政府出資，為農民新建住宅提供一套根據宅基地周邊自然條件而專門設計的施工圖，方便農民按圖施工。

——全國人大代表、桂林市建築設計研究院副總工程師陳東輝

鄉村教育的落後面貌不改變，鄉村振興戰略就無法全面落實。教育應該是鄉村振興的一個基礎性工作，以之破解留不住人的問題，建議将教育作為全面實施鄉村振興戰略的重點工作來謀劃。

——全國人大代表、柳州高級中學黨委書記、副校長韋振益

加強法治鄉村建設，護航鄉村振興戰略。加快健全完善涉農的法律法規體系，推動建立更完善的鄉村普法組織體系。針對農村地區法律服務資源匮乏，法律服務設施不足的現狀，加大資金投入，完善為民便民利民的法律服務措施。

——全國政協委員、柳州市人民檢察院副檢察長韋震玲

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