“合計特殊出生率”指的是一個女性在一生中所生育孩子的平均數量，反映的是一個國家少子化問題的嚴重程度。2000年以來，韓國的出生率持續低迷。據統計，2014年韓國的“合計特殊出生率”為1.21，比日本的1.43還低。作為應對少子化問題的新對策，韓執政黨“新世界黨”提出對現有的“6-3-3”學制進行改革，讓年輕人早就業、早結婚。

學制改革

促使年輕人早就業早結婚

據韓國媒體報道，本月21日，“新世界黨”與韓國政府之間召開了“低出生·高齡化對策協議會”。會上，“新世界黨”負責政策制定的相關人士向政府提議，用學制改革的方法來解決少子化問題。

據悉，目前韓國與日本、中國等國家一樣，都實行“6-3-3”學制。即，兒童在年滿6周歲以後，接受6年小學教育、3年初中教育、3年高中教育。而“新世界黨”的提議是把初等教育改為5年，初中和高中教育合并為5年。另外，“新世界黨”還提議把年滿5歲兒童上的幼兒學校全部義務教育化。

按照這個提案，韓國兒童的實際上學年齡被提前了一歲，而初中和高中這段學習期則被縮短了一年。“新世界黨”還提議對現行的大學四年制學期進行改革，“積極引入網絡教學等新式教育方法，把學期縮短為3年。”

“新世界黨”認為，降低年輕人的就業年齡是促使他們盡早結婚的一個重要手段。現在，韓國社會面臨空前的就業壓力。許多大學生畢業的時候找不到工作，不得不以休學的方式延期畢業或者出國留學、甚至畢業之後繼續去專業學校深造，這就導緻韓國大學生的畢業年齡越來越晚。

“新世界黨”認為，如果大學生們不能盡早就業，就沒有時間和意願去結婚生子，就會讓韓國人口問題的形勢更加嚴峻。為此，改革學制勢在必行。

現實困境

須考慮兵役制等各種制度

對于“新世界黨”的這個主張，韓國國内有人稱贊，也有人表示懷疑。緩解就業難題，在一定程度上打消年輕人對于未來的不安，這也許可以讓他們盡早結婚。不過，縮短受教育的年限就真的能夠解決人口問題？

為創造一個“相對寬松的就業環境”，“新世界黨”提議大幅提高理科在大學教育中的比例。現在韓國大學教育中，文科系和理科系所占比例基本上為1：1，“新世界黨”提議把文科比例降到20%，理科擴大到80%。因為，韓國企業在招聘的時候更傾向于錄用更多的理科生。

對于執政黨的提議，韓國政府不置可否。韓國教育部在接受采訪時僅表示：“現階段還沒有對學制改革的問題進行讨論。今後将慎重讨論。”據悉，韓國現行的學制是1951年開始采用的。想馬上進行改革是不太現實的，還必須考慮到兵役制等各種制度。

（綜合環球時報、參考消息）