11日，廣州市交通運輸局發布關于印發廣州市公共交通票價優惠管理辦法的通知。《廣州市公共交通票價優惠管理辦法》（下簡稱《管理辦法》）中提到，乘車碼也可享受票價優惠。并且，每輪公共交通票價優惠措施實施時間不低于3年。《管理辦法》還新增加了低收入居民的特别優惠，确保普通人群可負擔日常公共交通支出。

範圍：不涵蓋便民車、定制公交等特殊線路，乘車碼可享優惠

《管理辦法》包含哪些公共交通方式？記者了解到，《管理辦法》涵蓋市交通運輸局統一監管的編碼公交線路（屬花都區、番禺區、南沙區、從化區、增城區屬地管理的公交線路，由屬地政府結合當地實際情況參照執行），廣州市域範圍内地鐵線路、有軌電車、APM線及廣佛線路，和水巴線路。《管理辦法》提到，常規公共交通票價優惠措施應涵蓋上述全部線路。需要注意的是，便民車、定制公交等特殊線路不在涵蓋範圍内，城際鐵路也不納入城市公共交通票價優惠範疇。

除整體性常規票價優惠措施外，廣州地鐵集團及各公交企業可根據客流情況自行制定本企業特定線路的臨時性或階段性票價優惠措施。

《管理辦法》擴大了優惠覆蓋面，乘車碼也納入可享優惠範圍。《管理辦法》提到，票價優惠應遵循普遍性原則。也就是說，除指定的特殊人群外，公共交通票價優惠措施對全體乘客适用，乘客可通過羊城通實體卡、NFC虛拟卡、乘車碼等電子支付方式享受票價優惠，不得設置歧視性條件。

此前，廣州市交通運輸局在回複《廣州市公共交通票價優惠管理辦法》公開征求的意見中提到，目前廣州市正在開發統一的“廣州公共交通碼”，可乘坐公交、地鐵、水巴等不同公共交通方式，正在羊城通APP上測試運行，待穩定後再正式應用。同時，乘車碼和實體卡在支付方面各有優勢，使用群體也各有側重，不适宜因采用不同的支付方式而對不同乘客采取差異化優惠。

人群：除特殊人群外的普通乘客，設“兜底”優惠

《管理辦法》提到，除廣州市内中小學生，現役軍人、殘疾軍人、消防救援人員及優撫對象等人群，符合條件的老年人（含外埠老年人）、殘疾人，廣州市低收入居民（最低生活保障對象、低收入困難家庭、特困供養人員），市政府明确的其他特殊人群外，其他乘坐公共交通的普通乘客可享受常規的公共交通票價優惠措施。

《管理辦法》也為低收入人群設置“兜底”優惠，其中提到，經常性公共交通出行乘客平均支出占廣州市城市常住居民人均可支配收入原則上不超過4%。據2020年統計數據，全年城市居民人均可支配收入68304元，經換算，經常性公共交通出行乘客的公共交通出行支出原則上不超過227.68元/月。

特殊人群公共交通票價優惠政策

廣州市内中小學生按照相關規定辦理羊城通學生卡後，可半價乘坐公共交通；符合免票政策的兒童免費乘坐公共交通。

現役軍人、殘疾軍人、消防救援人員及優撫對象等人群，按照相關規定憑相關證件或羊城通特種卡，可免費乘坐公共交通。

符合條件的老年人（含外埠老年人）、殘疾人按照相關規定憑相關證件或羊城通特種卡，可免費或半價乘坐公共交通。

廣州市低收入居民（最低生活保障對象、低收入困難家庭、特困供養人員）按照相關規定可優惠乘坐公共交通。

市政府明确的其他特殊人群，可按照相關規定享受公共交通票價優惠。

相關鍊接：為何将每月乘坐公共交通超過15次的定為經常性公共交通出行乘客

《管理辦法》附則中提到，經常性公共交通出行乘客是指每月乘坐公共交通超過15次的乘客群體。為何規定為15次？

市交通運輸部門此前回複，一次出行行為一般包含往返兩個趟次，對于以公交為主要出行方式的乘客來說，一周左右時間的出行次數就可以達到15次，以一個月30天來計算，日均出行僅僅0.5次，因此，将每月乘坐公共交通超過15次的乘客群體定義為經常性公共交通出行乘客是合适的。

文/廣州日報·新花城記者 盧夢謙

圖/廣州日報·新花城記者 高鶴濤

廣州日報·新花城編輯 馬俊賢