深圳科研經費投入?來源：四川日報-川觀新聞川觀新聞記者 羅之飏，接下來我們就來聊聊關于深圳科研經費投入?以下内容大家不妨參考一二希望能幫到您!

深圳科研經費投入

來源：四川日報-川觀新聞

川觀新聞記者 羅之飏

近日，成都市科學技術局和成都市财政局聯合印發《成都市市級财政科研項目經費“包幹 負面清單”制暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），給予科研單位、科研人員更大的科研經費自主支配權，進一步提升财政資金的使用效果，增強科研創新活力和服務經濟社會發展能力。《辦法》目前适用于三類項目：軟科學類研究項目、科技人才類項目和前沿技術探索類項目，有效期兩年。

《辦法》提出，成都市市級财政科研項目經費使用采取“包幹制”與“負面清單制”結合的辦法，打破束縛，以結果為導向，為科研人員放權松綁；同時，設置“負面清單”，劃定“紅線”，保證科研經費使用效果。

《辦法》明确，為保證成都市市級财政科研項目順利實施，在項目經費總預算不變、經費支出不違背“負面清單”的前提下，經費支出不設科目比例限制，不再将科研經費分為直接費用和間接費用，實行定額包幹資助，可根據項目實施實際需要自主決定項目經費支出。“科研經費使用完全不設置‘條條框框’，隻要不違反‘紅線’規定，如何使用負責人都可以‘說了算’，進一步破除對科研人員的束縛，有利于激發他們的創新創造活力。”成都市财政局相關負責人表示。

值得注意的是，“包幹制”絕不是将科研經費一發了之、放任不管。《辦法》特别強調以結果為導向、放管服結合、履行法人責任、強化績效管理的原則，并多措并舉，實施“負面清單”制，列出了包括不得列支基建費、不得編報虛假預算，利用虛假票據套取項目資金等10項禁止性開支，清單内的項目為禁止性開支，保證科研經費使用效率。

同時，《辦法》還強調，要落實法人責任、突出加強科研誠信承諾制、并強化項目績效管理，評價結果作為後續支持和考核獎懲的重要依據。具體而言，《辦法》針對項目負責人、項目承擔單位、主管部門等不同主體，進行了相應的規定。

其中，項目負責人實行科研誠信承諾制。項目負責人作為第一責任人簽署科研誠信承諾書，按照科研項目合同書約定開展科學研究工作；承諾項目經費全部用于與本項目研究工作相關的支出，不得截留、挪用、侵占和虛假套取，不得用于與科學研究無關的支出。賦予項目負責人經費支配權。項目經費由項目負責人根據項目實施的實際需要自主決定使用，并對經費支出的合規性、真實性負責。實行項目負責人簽字報銷制，項目承擔單位應當對項目經費支出情況進行認真把關，确保經費支出合規合理。

項目承擔單位切實履行法人責任。項目承擔單位要建立全項目經費内部管理制度，強化資金使用績效，将項目經費納入單位财務統一管理，實行單獨核算，确保專款專用。強化項目績效管理。将績效理念貫穿預算編制、執行、監督全過程，将科研項目績效目标納入科研項目合同書，把項目合同完成情況作為績效評價的主要内容，評價結果作為後續支持和考核獎懲的重要依據。項目承擔單位應在單位内部公開項目經費決算、項目結題/成果報告和績效評價結果，接受科研人員監督。

主管部門強化項目績效管理。項目實施期滿後，在項目承擔單位績效自評的基礎上，由主管部門嚴格按照項目任務書約定組織開展綜合績效評價。

據悉，此前成都市市級财政科研項目經費使用采取預算制，即科研經費要嚴格按照預算科目要求來使用。

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