8月的午後，恩平市牛江鎮昌梅村村民馮灼靈和妻子在村口的大樹下乘涼。他們都是廣州高校的退休教師，因為疫情的緣故回到村裡生活一段時間。“沒想到現在治理得這麼好！”許久沒有回村的馮灼靈驚喜地發現，村容村貌有了巨大改變，治安和民風也都變好了，“村民的摩托車不上鎖也不怕被偷！”

昌梅村是“中國航空之父”馮如的故裡，和恩平市部分地處偏遠的村莊一樣，這裡曾經存在“黃賭毒”的不良風氣。不務正業的“小混混”影響了村裡的治安，村民的安全感也無從談起。

掃黑除惡專項鬥争以來，恩平市的社會治安和公共安全防控體系不斷增強，社會治理法制化、智能化、專業化水平不斷提高。第三方調查顯示，恩平去年群衆安全感、政法工作滿意度、掃黑除惡（平安創建）知曉率均排名江門市第一。如今疫情防控形勢漸趨緩和，但馮灼靈一點都不着急着回廣州。他說，現在家鄉空氣好，治安好，生活得舒心又幸福。

“黃賭毒”案件明顯下降

今年6月3日，恩平市人民法院依法對何某謀（綽号“毛瓜”）等57人涉黑案件作出一審判決，一代黑社會“大佬”的“江湖”正式落幕。“毛瓜”案審判在當地引起極高的關注，也彰顯着恩平市打擊黑惡勢力的決心。

截至8月21日，恩平市累計立涉黑涉惡案件173宗，破獲涉黑涉惡案件135宗，打掉涉黑犯罪集團1個、涉惡犯罪集團2個，涉惡團夥50個。經過兩年多的掃黑除惡專項鬥争，恩平各類刑事案件下降幅度明顯，社會治安持續向好。與2017年相比，今年以來，恩平市各類刑事案件下降5.5%，“黃賭毒”案件下降29.6%，“盜搶騙”案件下降15.9%。

平安是重要的民生。圍繞這一核心，恩平健全了“天網”“地網”“人網”相結合的立體化信息化社會治安防控體系，社區居民、沿街商戶、村民等主動将視頻監控設備連接“雪亮工程”網絡，全市村（居）主要出入口和重點部位視頻監控覆蓋率超過97%。機關單位、學校、企業等重點部門安裝技防設備，落實“視頻 門禁”、WIFI上網管控等設施，強化内部防範，築牢全方位、全天候的治安防範網絡。此外，黨員幹部還組建起志願服務隊，加強街面和基層一線巡邏防控，打造了“一鎮一聯防隊，一村一巡邏隊”治安防控體系。

“以前經常聽到誰家的摩托車、電動車又被偷了，現在有時候在街上停放摩托時忘了拔掉鑰匙都沒人偷。”類似的話，恩平市牛江鎮黨委副書記馮灼威經常從群衆口裡聽到。這幾年身邊治安環境的改變，鄉親們有目共睹。自2019年起，恩平市委政法委牽頭開展各類惠民便民服務宣傳活動，通過喜聞樂見的宣傳方式讓群衆深入了解掃黑除惡工作的基本内容，享受城市轉變及治安改善的紅利，這種“接地氣”活動提升了群衆的幸福感和安全感。2019年度，恩平市普法依法治理工作考核并列全省第一。

打造“平安牛江”新标杆

暑假，恩平牛江鎮方壽林中小學綜合實踐基地迎來一波波前來參觀的學生。為了加強法治宣教，讓法治教育從娃娃抓起，牛江鎮打造了省級青少年法治教育實踐基地，給全市廣大青少年、學生以及黨員幹部提供優質、高效的法治教育。2019年，該校被廣東省司法廳、廣東省教育廳、廣東省普法辦公室評為“廣東省青少年法治教育實踐基地”。

近年來，牛江鎮立足自身實際，樹立一系列示範标杆，創新建立起一套“牛江治理模式”。

2019年9月，牛江鎮鵬昌村委會成立江門第一個“第一書記調解室”。駐村第一書記、駐村律師、牛江鎮司法所調解員、鵬昌村黨支部書記、村幹部代表等5人，圍繞服務基層、維護穩定、促進和諧的職能定位，廣泛宣傳黨的方針政策、法律法規和惠農惠民政策，把矛盾紛争化解在萌芽狀态。自設立以來，調解室已為鵬昌村解決土地權屬争議、鄰裡矛盾、環境污染等糾紛事件17起。

在牛江鎮占地65.2畝“小康農場”，火龍果田裡的工人正忙着松土施肥。按照“小康路上一個都不能掉隊”的原則，牛江鎮發揮農業資源豐富的優勢，打造集農技戒毒、社區矯正和精準扶貧等功能“三合一”的“小康農場”。自農場投入使用以來，共有133人參與農場的農種生産，其中社康（社戒）人員18人、精準扶貧對象26戶（共106人）、社區矯正（安置幫教）人員9人。成功幫助5名社區戒毒（康複）人員戒除毒瘾，回歸社會。目前，廣東省禁毒基金會支持210萬元用于擴大農場建設，将“小康農場”這種創新幫扶模式在全省進行宣傳推廣。

【文/圖】李霭瑩

【作者】 李霭瑩

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

來源：南方 - 創造更多價值