徐 駿作 新華社發

劉律師：

請問民法典對高空抛物問題具體是怎麼規定的？相對之前的有關高空抛物規定有什麼改進嗎？

陝西讀者邵林

邵林讀者：

關于你提出的高空抛物問題，以下是相關解答。

中國首部民法典對不少社會熱點問題進行了回應，其中就包括高空抛物問題。近年，高空墜物、高空抛物的不幸事故頻發，每一次意外都令人膽戰心驚，給民衆的生活安甯帶來了不良影響。此次民法典在侵權責任編中就明文規定了禁止從建築物中抛擲物品。

高空抛物，在什麼情況下要承擔責任

民法典規定，在兩種情形下物品砸到人或者砸壞别人的财物需要承擔侵權責任：一種是高空抛物，就是從自己家中扔出物品；另一種是高空墜物，就是從自家不小心掉下去物品。比如花盆，當事人不僅要對主動往樓下扔花盆的行為負責，還要對花盆被大風吹落下樓的情況負責。

老張住在19層樓上，他在自己家窗外的陽台上養了好多盆花，陽台也沒有護欄，花盆也沒什麼固定裝置，結果在一個大風天，花盆被吹倒掉落，剛好砸到樓下小王停放的車上，車頂被砸了一個大坑。民法典實施後，這種情況下老張應該對小王的損失給予賠償，因為花盆是從老張家墜落的。

律師提醒

居民有權決定家裡的東西怎麼擺放，也就有義務保證自己的東西不會傷害到其他人的利益。這就提醒人們平時一定要注意窗邊物品的擺放是否安全。成年人在自己做到不高空抛物的同時，也要教育并看管好家裡的孩子不要做高空抛物這種危險的事情。

特别需要提醒的是，居民對來家做客的人也同樣有監管義務，不能任其向外亂丢物品。對于在平房住習慣的來訪親友，要讓他們認識到高空抛物的危害，做到防患于未然。

高空抛物，物業也有責任嗎

民法典關于禁止高空抛物的法條還規定了建築物管理人的安全保障義務：“物業服務企業等建築物管理人應當采取必要的安全保障措施防止前款規定情形的發生；未采取必要安全保障措施的，應當依法承擔未履行安全保障義務的侵權責任。”

比如上述老張的例子，如果老張在窗外擺花盆已經不是一天兩天了，那麼小區物業對小王的損失也要承擔一定的責任，因為物業作為建築物管理人應該采取必要的安全保障措施，提醒老張在窗外擺放花盆的危險性，同時有義務排除這些安全隐患。

找不到扔東西的人怎麼辦

現實中，很多高空抛物案件找不到扔東西的人。在這種情況下，民法典的處理與現行侵權責任法中規定的責任承擔方式是一緻的：“經調查難以确定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建築物使用人給予補償。”

比如，一個煙灰缸從天而降砸到小王的車上，緻使車子受損，可惜隻有人看見煙灰缸是從高處落下來的，并不确定是哪層哪戶，附近也沒有監控錄像可查，難以确定具體侵權人。這種情況下，因為這輛車旁邊的整棟樓上住高層的居民都有可能是扔煙灰缸的人，所以根據法律規定，由所有可能的居民對小王給予補償。其中的住戶小李提供了充足證據，證明當天他在外地，家中并沒有人，因此小李排除了是侵權人的可能，不用承擔任何責任。

這樣的規定，其實是基于民法上的公平正義原則，在不能确定具體侵權人的時候，由可能加害的人對受害人給予一定的補償。

什麼也沒做卻要承擔責任的居民，覺得很冤枉，民法典對此有什麼規定

現行侵權責任法隻規定了在侵權人難以确定的情況下由誰承擔責任，沒有規定追償權等實施細則。基于此，民法典對現行侵權責任法中對高空抛物的規定又進行了兩方面完善。一方面，賦予了那些可能加害的人追償權。就是在那些可能加害的人對受害人承擔補償責任之後，一旦發現了具體的侵權人，那麼那些承擔補償責任的人可以找具體的侵權人追償，将自己補償的錢追回來。另一方面，規定了公安等機關依法及時調查責任人的義務。也就是說，一旦發生了高空抛物、高空墜物造成他人損害，公安等機關應該及時展開調查，隻有在竭盡調查仍然無法查清責任人的情況下，才會由有可能加害的人承擔補償責任。

(北京市尚公律師事務所高級合夥人劉興燕律師、律師助理王晨)