7月18日,北京市商務局等11部門印發《關于加快二手車流通 促進汽車消費升級的若幹措施》(以下簡稱《措施》)的通知,明确将加快乘用車淘汰更新及二手車的流通,并予以部分符合條件的購車人和經銷商一定的金額的補貼支持。
該措施主要從便利二手車交易、加快二手車流通、擴大汽車供給與消費三個方面提出了13項具體措施。
其中,最引人關注的是,《措施》中提出:研究在原國一國二汽油車、國三柴油車限制進入五環行駛的基礎上,适時将限行車輛範圍擴大到國三汽油車。
優化存量結構,促進汽車消費
無論是推動二手車市場發展,還是研究限行國三汽油車,不難看出《措施》的目的,在于通過優化存量市場的方式,促進汽車市場的消費。
有留意缸哥往期文章的讀者便知道,在疫情等因素的影響下,汽車市場面臨着前所未有的挑戰,包括零部件供應短缺、汽車消費者缺乏信心等。
為了推動汽車市場的穩定發展,我國已經推出了多項政策,比如說購置稅減半政策、地方促進汽車消費政策等等。
國家稅務局公布的數據顯示,自乘用車減半征收購稅政策實施一個月以來,全國共減征車購稅71億元,減征車輛109.7萬輛。
雖然購置稅減半政策成功刺激了汽車市場消費,但是該政策的時間隻延續至年底,因此需要一個能夠維持車市産銷兩旺的方案。
事實上,這類方案早在不久前便已經出現。商務部聯合國家發展改革委等17部門印發的《關于搞活汽車流通 擴大汽車消費若幹措施的通知》中,提出了兩大原則:支持二手車流通規模化發展,取消對開展二手車經銷的不合理限制。
将今年5月份以來所有與汽車産業相關的政策串起來後可發現,它們幾乎已經涵蓋了從原材料、生産制造、銷售、配套服務設施等。
至于為什麼要推動二手車市場的發展,缸哥認為主要原因在于當前汽車市場已經從增量時代向存量時代跨越,解決存量市場才能更好的推動整體車市的發展。
根據汽車流通協會公布的數據,6月份,二手車使用年限在3-6年的交易量最多,占比41.5%,同比增長3.1%;使用年限在3年内車型占比為31.5%,同比增長8.7%。二手車市場交易的增長,無疑是表明了存量市場仍有較大的潛力。
不過,對于北京市相關部門印發的《措施》中,是否真的有必要将限行國三汽油車納入研究範圍呢?這一問題還需要從北京市内國三汽油車安全、存量等多個維度進行讨論。
國三汽油車或面臨淘汰
有一部分人應該知道,“國三汽油車”的主要生産時間範圍是2007年-2011年。這意味着最早的國三汽油車的使用時間僅在15年左右,最晚的國三汽油車才開了10年左右。
雖然“國三汽油車”的生産時間僅僅隻有5年左右,但那5年恰好是中國汽車市場呈井噴式增長的階段。數據顯示,2007年-2011年的曆年銷量分别為:876萬輛、938萬輛、1364萬輛、1806萬輛、1850萬輛。
僅憑2007年-2011年的銷量變化便可推測出,國三汽油車在現如今的汽車市場上,仍然有較高的存量。在這樣的背景下,北京市相關部門一旦将限行車輛範圍擴大至國三汽油車,其影響範圍之廣不言而喻,勢必會涉及大批北京車主。
根據北京市生态環境局披露的數據,2020年北京市機動車保有量達640萬輛,其中國三排放标準車型約23.3萬輛,約占汽油車保有量的4.4%。
但北京市政府辦公廳于2020年3月27日正式印發了《北京市進一步促進高排放老舊車淘汰更新方案(2020-2021)》,該《方案》為國三汽油車車主提供了補助,因此部分車主會選擇更換車輛。
據北京市綠色交易所公布的相關數據顯示,截至2021年10月下旬,共有8.6萬名“國三”車主淘汰了自己的機動車,并且申請了補助。在這樣的情況下,預計北京市現有國三汽油車車主數量仍在10萬人以上。
從目前各大社交平台上的評論反饋來看,大多數國三汽油車車主并不希望更換現有私家車,同時也不希望被限行。畢竟限行對車主們的日常出行會造成較大影響。與此同時,如果車主因限行而提前換車,那麼将會有新的壓力。
按照這樣的趨勢,研究國三汽油車限行或許隻是一個開始,國三汽油車未來的情況或許會和國一、國二汽油車一樣,不久之後會面臨淘汰。
研究,應以“民”為主
雖然國三汽油車被淘汰終究會提上日程,但是缸哥始終認為相關部門應從市民的基本情況出發。
《措施》中提及,對在2022年6月1日至12月31日期間報廢或轉出本市注冊登記在本人名下1年以上的乘用車,在本市汽車銷售企業購置新能源乘用車新車,并在本市内上牌的個人消費者,給予最高不超過1萬元/台補貼。
有不少人認為,北京是希望通過限行國三汽油車的方式,推動新能源汽車滲透率。不過,即使是在現有的補貼下,更換車輛對于不少車主來說依舊是不小的負擔。
事實上,在發布該《措施》前,許多北京市車主還希望能放開國五汽油車進京。
假如《措施》能夠放開“國五”二手車遷入,那麼無疑是給予了國三汽油車車主一個過渡期。然而,随着國三汽油車地位的不斷下降,預示着國五汽油車限遷放開的難度将會無限放大。
總結
盡管國三汽油車被限行還處于研究階段,但結合此前上海市等地區的情況來看,預計該政策實施的可能性将會大大提高,這對于超10萬的北京車主來說,無疑是增加了壓力。對此,缸哥還是希望相關部門在研究階段能夠充分考慮到車主的切身利益,聆聽車主的心聲,給予車主在更換車輛過程中更多的幫助。
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