如何讓村民積極參與鄉村治理？

如何讓更多能人賢士建言獻策？

如何用法律力量保護老年人為主的鄉村群體？

如何讓矛盾糾紛在“家門口”就得到化解？

……

金山區朱泾鎮

在11個村探索實行的

“三堂一室”微自治模式，

或許能給出一個

值得借鑒的“朱泾答案”。

“村民建言堂”

民事民說“說”出幸福感

待泾村蔡家樓埭埭頭公約

待泾村作為朱泾鎮首批“三堂一室”微自治模式試點村，村民從“旁觀者”變為“參與者”，真正實現了村民的事村民說了算。

待泾村蔡家樓埭村民輪流擔任值日生

“看！我們這條埭多漂亮！住在這裡感覺非常幸福。”家住待泾村蔡家樓埭的陳阿婆高興地說道。針對村民反映蔡家樓埭環境“髒亂差”的問題，待泾村召集村民到“村民建言堂”共同商議，提出了10餘條優化人居環境的建議，并形成埭頭公約，最後通過村民會議形成了《待泾村人居環境整治積分制實施方案》。如今，蔡家樓埭按照埭頭公約，實行村民“一戶一周”的輪崗“值日”制度。此外，根據積分方案，在環境衛生、垃圾分類等五個方面均拿滿分的村戶，可給予月度與年度獎勵，也顯著提升了村民自治的積極性。

“在‘村民建言堂’裡，大家可以暢所欲言。”待泾村黨總支書記、村委會主任彭雷輝認為，“村民建言堂”不僅實現了“村民事、村民議、村民理”，也讓鄉村治理由過去“村幹部單打獨鬥”轉變成了“村民群策群力”。

“鄉賢議事堂”

能人共議“議”出滿足感

朱泾鎮在11個村都建立了“鄉賢議事堂”，邀請能人賢士參與鄉村治理，共同商議出有利于村集體發展的“金點子”和“新路子”，營造了鄉賢參與、共建共治的良好氛圍。

溫河村鄉賢老村官楊再水

溫河村新民小區因為規劃原因，小區内農戶的自留地都不多。随着土地減量化工作推進，小區東側恰好有了一塊面積約8畝的閑置土地。小區内的村民紛紛提出是否可以劃為自留地，但如何劃分？大家都拿不定主意。老村官楊再水見狀便提議，用抽簽的方式解決劃地問題。整塊閑置土地被劃分成60餘塊，每塊地标上數字，每戶派一位村民抽簽，抽到哪個數字就選哪塊地，最終順利解決了劃地問題。

溫河村新民小區村民新劃的自留地

五龍村在最近的人居環境整治工作中，也充分發揮鄉賢力量。6名有經驗的老書記、老廠長、老會計坐鎮“鄉賢議事堂”，大家提議把原本違章建築拆下來的磚頭瓦片利用起來，既可以解決垃圾堆放問題，也能讓建築廢材換個地方變成新風景。下一階段，村裡還打算用完整度較好的廢棄磚瓦，裝飾愛五路、呂新路兩側農戶的小三園。

五龍1組利用建築廢材新建成的親水平台

“惠泾彩”法治講堂

延伸普法“最後一公裡”

大茫村“惠泾彩”法治講堂裡正在進行的法治講座

近日，在大茫村“惠泾彩”法治講堂上，金山區社區學校的老師楊正輝正為村裡的老人們作普法宣傳。像這樣的法治講座，大茫村每隔一段時間都會舉辦一場。

除了定期講座，大茫村還利用小喇叭、電子屏、橫幅、社區民警走訪及村民微信群等方式，開展普法教育，努力延伸普法“最後一公裡”。據統計，兩年來大茫村信訪上訪“零記錄”、電信網絡詐騙和刑事案件“零發案”。

“老法師”調解工作室

讓矛盾糾紛止于萌芽

新泾村“老法師”在調解室調解

前不久，新泾村一農10組一戶村民在翻建房屋過程中，施工車輛不慎壓壞了一農1組一戶村民家的自留地和農作物，兩戶村民因賠償問題争吵不休，當天值守的“老法師”陳金毛知曉情況後，主動上門調解。經過“老法師”動之以情、曉之以理的調解，最終商定10組的這戶村民從自家自留地中暫時劃出一塊補償給受損村民，待房屋翻建好後再歸還。

新泾村“老法師”正在被壓壞的自留地旁調解

“‘老法師’調解工作室的調解員多為村裡威望高、善調解、懂法律、明村情的老幹部、老黨員等，深得村民尊重和愛戴。”朱泾鎮綜治工作中心黨支部書記胡為民告訴記者，近年來，村民因不懂法而産生的土地糾紛、家庭糾紛、财産糾紛的調解案件相比前幾年少了許多，偶爾有矛盾，經過“老法師”們的調解，也都一一解決。

“三堂一室”微治理模式的運行，推動了鄉村治理同鄉村社會穩定有機結合，使農民真正成為鄉村治理的主體、鄉村振興的受益者，讓鄉村社會的内在活力不斷釋放。

撰稿 | 沈歡琳（朱泾鎮融媒體分中心）

編輯 | 潘婷