2019年起，青島市教育局大力開展中小學集團化辦學工作，着力解決全市基礎教育發展不充分、優質教育資源分布不均衡的問題，促進教育公平，提升人民群衆的教育獲得感和滿意度。通過不懈努力，截至目前，全市共組建83個教育集團，成員校271所，全市34%的普通中小學參與集團化辦學，集團化辦學實效性不斷提升，持續推進基礎教育擴優提質，提升教育服務經濟社會發展能力。

一是明确擴優提質發展方向。市教育局與市财政、人社、編辦聯合印發《關于推進中小學集團化辦學的意見》，印發《青島市義務教育學段實驗學校建設方案》，堅持試點先行，培育辦學水平高、教育質量好、社會聲譽佳的教育集團。積極推動市屬優質基礎教育學校吸納不同區市，尤其是基礎教育發展相對薄弱的區市學校加入教育集團，其中青島二中教育集團、青島實驗初中教育集團在兩個區市都設立了分校，成效顯著；積極推動區域内優質基礎教育學校吸納新建學校、農村學校、鄉村小規模學校加入教育集團，實現基礎教育優質均衡發展。其中西海岸新區通過“優質校 新建校”、“優質校 農村校”等多種模式推動集團化辦學，打破校際壁壘，實現集團内各校優質教育資源的流動、擴大與輻射，實現集團内學校共赢，樹立了我市集團化辦學的典型。在全市義務教育學段遴選34所優質學校打造為青島市級實驗學校，組建青島市小學實驗學校教育集團、青島市初中實驗學校教育集團和青島市九年一貫制實驗學校教育集團，打破實驗學校的區域限制，建立市級統籌、兩級管理、統分結合的新型管理體系，增加優質學位供給。

二是搭建擴優提質發展平台。結合我市實際，提出集團化辦學的“1 N X”基本模式，打破學段壁壘，普通高中教育集團托管義務教育學校，在集團内實現學段間的有效銜接，推動各學段一體化培養。打破普職壁壘，整合普通學校和職業學校的資源優勢，其中青島六十八中與青島财經職業學校探索普職融通培養新模式，2021年招生100人。充分發揮教育集團作為聯合體在教育教學改革方面具有的規模優勢和資源優勢，在特殊禀賦學生培養、強基計劃、減輕初中課業負擔、初高中貫通培養等方面進行探索，大膽改革、試點，提高教育集團的教育教學質量。教育集團資源面向全體學生開放，建立支持系統；完善教師培養激勵機制，鼓勵優秀教師走校上課。

三是提高擴優提質發展效能。實行“自上而下”的頂格協調推進機制，推動各項政策措施落到實處。建立師資、經費保障機制，确保集團化辦學可持續發展。2021年，市級财政部門設立270萬元專項資金支持學校集團化辦學。建立有效評估機制，印發集團化辦學、市級實驗學校建設評估方案，實行多元評價主體，創新評價方式，豐富評價内容，從集團管理效能、資金使用績效、教育教學質量、師資隊伍建設、各方滿意度測評等方面對集團化辦學進行評估。

下一步，市教育局将繼續深化中小學集團化辦學工作，從教育集團現代化管理、内涵發展、評估引導等方面，全面提高教育集團、市級實驗學校教育教學質量和社會滿意度，辦好人民滿意的教育。

供稿 | 基礎教育處

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