中國休閑農業經曆了萌芽、起步和全面發展，呈現出了産業規模日漸擴大、發展内涵不斷提升、發展方式不斷轉變的情況。作為一二三産業發展的融合體，近年來發展迅猛，已成為一種新型産業形态和消費業态。

休閑農業效果

促進了農民就業增收

發展農家樂，農民的房屋成了遊客居住的鄉村旅館，農戶的産品成了就地購買的土特産品。這些有效帶動了農戶的産品性收入、經營性收入。

提高農業綜合效率

促進農村一二三産業融合發展、帶動農民創業創新的重大作用，從産業長遠發展出發，加快産業提檔升級，努力把休閑農業和鄉村旅遊打造成農民就業增收新的增長極。。

帶動美麗鄉村建設

農村要吸引城裡人來休閑消費，就必須改善基礎設施，進行環境整治美化。農業産區變成了人們親近自然生态的風光景區。

引導城鄉要素合理流通

休閑吸引城市的資金、人才等現代要素，助推了城鄉一體化發展，為打破城鄉二元結構帶來積極影響。

休閑農業發展面臨着難得的機遇，蘊含着巨大潛力。

機遇、潛力

• 今年的中央一号文件專門提出要大力發展休閑農業和鄉村旅遊，使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱産業。
• 首次提出支持有條件的地方通過盤活農村閑置房屋、集體建設用地、“四荒地”、可用林場和水面等資産資源發展休閑農業和鄉村旅遊，并要求各地将休閑農業和鄉村旅遊項目建設用地納入土地利用總體規劃和年度計劃合理安排。
• 在扶持項目上，提出要實施休閑農業和鄉村旅遊提升工程，采取以獎代補、先建後補、财政貼息、設立産業投資基金等扶持方式，着力改善休閑旅遊重點村的基礎服務設施。
• 制訂了國民休閑綱要，實施帶薪休假制度，全國法定休假日增加到115天。這些都是良好的機遇。

特點與趨勢

“十三五”的休閑農業和“十二五”比較，有三點值得高度重視，是“十二五”期間沒有得到重視和考慮的。

01

農業的第二産業農産品加工業，是現代農業的重要内容。世界農業強國強在加工上，而不是生産上，也就是從産業鍊的前端開始向後端延伸，一二三産業融合，農業成為綜合産業；

02

農業要向現代化發展，農民是主體，休閑農業是平台和載體；

03

現代農業的一個重大特征性是信息服務業的高度發達，也就是物流信息金融要發達。物流不是實體的大市場，而是大數據與物聯網為依托的現代化物流網絡世界。

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