安徽位于我國中東部,簡稱“皖”。從全國的地理大區來劃分的話,安徽屬于華東地區。華東共有六省一市,是我國經濟最活躍的地區之一,第一大經濟體長三角就是位于華東。
華東六省一市可謂是“強者如雲”,以上海領銜,包括江蘇、山東、浙江、福建等強省,除此之外就是安徽和江西了。
安徽和江西還有一個共性,那就是兩省都屬于中部地區,當然也是華東六省一市中實力稍弱的2個省份。
安徽跟江西相比,還有一個很大的不同,那就是安徽既屬于中部地區,還是長三角的一員,可謂是左右逢源、相得益彰。
在中部六省中,安徽處于中等水平。全省總面積14.01萬平方公裡,常住人口6102萬,共有16個地級市,GDP總量全國第11位。
安徽的地形是東西短、南北長,長江、淮河橫穿而過,自然而然将全省分為3個區域,即皖南、皖中、皖北。
皖南是指位于長江以南的6個市,分别是蕪湖,馬鞍山,銅陵,宣城,黃山,池州;
皖中則是淮河與長江之間的4個市,分别是六安,合肥,滁州,安慶;
皖北則是淮河以北的6個市,分别是蚌埠,淮南,淮北,宿州,阜陽,亳州。
安徽16市中,合肥是省會城市,也是帶動全省發展的主中心;蕪湖是地級市中實力最強的,是省域副中心城市。
但是剩餘的14個地級市,存在經濟規模不大、城市體量偏小、在全國地級市中不突出等問題。為此安徽提出了建設4個區域性中心城市,分别是阜陽、蚌埠、安慶、黃山。
這4個區域中心城市并不是按照現有城市實力來選的,而是充分考慮了區域發展平衡。為什麼會是這4個城市上榜,到底有何玄機呢?
4個區域中心城市:2個位于皖北地區、1個在皖中、1個在皖南對于這4個區域中心城市,安徽對其職能和輻射區域也有着明确的定位:
1、阜陽:長三角與中原城市群聯系的紐帶,定位是長三角區域重點城市、中原城市群區域中心城市。
2、蚌埠:淮河生态經濟帶和皖北地區中心城市,同時将建設國家物流樞紐城市、區域性綜合交通樞紐和内河航運樞紐。
3、安慶:長三角與中部地區聯系的重點城市,成為銜接長三角與長江中下遊地區的綜合交通樞紐城市。
4、黃山:世界級休閑度假旅遊目的地城市,皖南地區旅遊龍頭城市。
要論安徽這3個區域的總體實力,當然是皖中地區最強了,雖然皖中隻有4個市,但是合肥位于此處,也是安徽唯一GDP過萬億的城市。其次就是皖南地區了,皖北雖然跟皖南都是6個市,但是整體實力皖南明顯強于皖北。
正因為如此,安徽為了加強皖北地區的實力,明确了2個區域中心城市,這就是阜陽和蚌埠。皖中和皖南都隻有1個。
阜陽:原本有實力入選省域副中心,卻暫時無緣安徽目前的副中心城市隻有1個,這在中部省份中是偏少。比如河南、湖北、湖南,都是2個副中心,而山西則有3個副中心。
安徽地形狹長,合肥和蕪湖靠得太近,在皖北地區布局一個省域副中心也是非常合理的。但是在3月份發布的安徽新型城鎮化規劃中,省域副中心城市依然隻有1個。
皖北的阜陽和蚌埠相比,阜陽更是實力角逐副中心,主要原因有三:
第一、阜陽人口體量大。常住人口820萬,位居安徽第二位。人口基數大,建設大規模的城市更有利。
第二、阜陽區位優勢好。細分的話,位于皖西北地區,是合肥與鄭州的交通中間點,也是重要的鐵路交通樞紐。
第三、在國家層面定位高。中部地區高質量發展實施意見中,阜陽是重點發展的6個地級市之一。
那為何阜陽卻無緣省域副中心城市呢?這主要還是跟安徽的整體實力、發展方向有關系。目前來看,安徽GDP總量不高,主副中心城市确定太多的話,反倒不利于培養龍頭城市。而且安徽目前主要發展方向就是全面對接長三角。
合肥和蕪湖都具備這樣的優勢,所以地位十分穩固。
當然阜陽無緣副中心,相信隻是暫時的。安徽的GDP突破5萬億之後,蕪湖的實力進一步增強,在中西部地級市中排名提升之後,或許阜陽晉級副中心的時機就來到了。
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