8月16日,紅星新聞記者從成都市農業農村局獲悉,為壯大農業職業經理人隊伍,強化鄉村振興人才支撐,成都市制定了《成都市深化農業職業經理人隊伍建設的十條措施(試行)》(以下簡稱《措施》)。
根據該《措施》,成都将實施農業職業經理人“頭雁”計劃,到2025年,成都将培育“頭雁”1000人以上。同時,《措施》還提出要拓寬農業職業經理人培育選拔範圍。而在金融服務和養老保險等方面,《措施》也給出了具體政策。
成都市大邑縣現代農業(糧食産業)園區 王勤 攝
優化調整農業職業經理人評價方式
實施農業職業經理人“頭雁”計劃
《措施》明确提出拓寬農業職業經理人培育選拔範圍,成都将把正在從事或有意願從事農業生産經營和社會化服務的人員全部納入培育選拔範圍。到2025年,成都市将培育打造一支以5萬名農業職業經理人為引領、擁有40萬人以上規模的高素質農民人才方陣。
同時,成都将實行農業職業經理人分層分類培訓,由市級統籌,市和區(市)縣分層組織培訓,市級重點抓好高級農業職業經理人知識更新培訓,區(市)縣重點抓好初始培訓和初級、中級農業職業經理人知識更新培訓;此外,将分産業分行業制定培訓規範,整合在蓉涉農培訓資源,采取理論與實踐、集中與分段相結合的方式,分類開展培訓,到2025年,提升建設優質培訓(實訓)基地100個以上,每年培訓10萬人次以上。
另外,成都将優化調整農業職業經理人評價方式,在原有等級評價基礎上,探索建立中高級農業職業經理人直評制度。對大中專畢業生、取得中級以上技術職稱人員,或在成都市鄉村振興中取得一定實績的下鄉創業人員、返鄉農民工、退役軍人等,在符合管理要求和相關規定的前提下,可申報直評為中級農業職業經理人。對獲得省級以上相關技能競賽獎勵的或高層次人才,可直評為高級農業職業經理人。同時,《措施》提出“升降級制度”,優化進退有序的考核方式,每年定期對農業職業經理人的職業素養、經營規模、工作業績和誠信等情況進行動态考核,出具維持、提升、降低或取消等級的考核結果。
《措施》還明确,成都将實施農業職業經理人“頭雁”計劃,聚焦“4 6”都市現代農業産業體系,每年選取一批綜合素質高、經營業績好、帶動能力強的農業職業經理人作為鄉村産業振興“頭雁”。市和區(市)縣每年組織實施一批優勢特色産業“頭雁”項目,發揮“頭雁”在技術推廣、品牌營銷、聯農助農等方面的示範帶動作用;支持農業職業經理人申報鄉村産業振興帶頭人培育“頭雁”項目。到2025年,成都市将培育“頭雁”1000人以上。
根據農業職業經理人條件
通過“農貸通”平台給予最高100萬元貸款授信
在産業引領方面,《措施》提出支持農業職業經理人領辦創辦農業企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體和服務主體;發揮農業職業經理人在保障糧食安全和重要農産品保供中的積極作用,帶頭嚴格落實遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”要求,每年指導農業職業經理人建設一批糧食生産或糧經複合産業基地;鼓勵農業職業經理人通過應聘集體經濟專員等方式,助推新型農村集體經濟發展壯大。鼓勵引導農業職業經理人拓展農業多種功能,發展鄉村新産業新業态,每年推出農業職業經理人領辦創辦的一二三産業融合發展新場景200個。
另外,在金融服務和養老保險方面,《措施》鼓勵各類金融機構面向農業職業經理人開發新型金融産品,擴大對農業職業經理人的創業、強業貸款規模。根據農業職業經理人條件,通過“農貸通”平台給予最高100萬元貸款授信;對在成都市從事糧油種植、生豬養殖、現代種業通過“農貸通”平台融資貸款的,按當期銀行貸款市場報價利率給予全額貼息(貸款利率低于當期銀行貸款市場報價利率的,按實際利率貼息),每人每年度貼息總額最高50萬元;對在成都市從事規模種養生産參加政策性農業保險的農業職業經理人,給予自繳保費部分20%的補助,補助資金在市級政策性農業保險補助專項資金中安排。
同時成都鼓勵農業職業經理人參加養老保險,對符合條件的農業職業經理人以個體身份參加企業職工基本養老保險的,以上一年度四川省全口徑城鎮單位就業人員月平均工資的60%為繳費基數,繳費費率為20%,其中農業職業經理人個人繳費8%,财政補貼12%。養老保險補貼實行“先繳後補”方式給予補貼,每個農業職業經理人享受補貼累計不超過60個月。
紅星新聞記者 林聰
編輯 譚王雨
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