日前，中國高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施的時間表正式出爐。根據國家發改委、交通運輸部近日聯合印發的《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案》，到今年年底，全國ETC用戶數量将突破1.8億，高速公路收費站實現ETC全覆蓋，ETC車道将成為主要收費車道，貨車實現不停車收費，高速公路不停車快捷收費率達到90%以上，所有人工收費車道支持移動支付等電子收費方式。ETC（Electronic Toll Collection System），中文全稱“電子不停車收費系統”，是目前世界多國都在大力普及的先進支付方式。節省司機等待時間，減輕道路擁擠壓力，減少車輛堵塞導緻的環境污染，ETC越來越符合現代城市發展的需要。

日韓ETC普及率高

韓國“hi-pass”專用車道 （圖片由韓國道路公社提供 ）

韓國的不停車電子收費系統叫做“hi-pass”，相當于國内的ETC。“hi-pass”系統于2000年6月在韓國部分地區開始試行，2007年12月在全境開通。據韓國道路公社統計，2007年，全韓“hi-pass”使用率隻有15.7%；經過10多年的普及推廣，截至2018年4月，“hi-pass”的使用率已經達到79.1%，也就是說平均每10輛通過收費站的車中有8輛使用“hi-pass”。此外，韓國共建成約1500個“hi-pass”專用車道，其占所有收費通道的70%。

2015年末，日本有超過5000萬台汽車裝有ETC車載器，全國平均利用率超過90%。2017年4月的統計數據顯示日本每日有741.1萬台汽車使用ETC，利用率為90.5%，其中有107萬台使用ETC2.0系統。

優惠多多

資料圖：美國34個州擁有至少一條收費高速公路、橋梁或者隧道

美國ETC轉發器通過網絡、超市、賣場等都可購買，并且都有不同的折扣優惠。購買轉發器後，ETC用戶必須支付最低預付款，通行費将從用戶賬戶餘額中扣除，以後用戶可以選擇在賬戶餘額較低時自動存入預付款，或者也可以通過電話或者收費機構的網站手動提交預付款。使用ETC的用戶可享受範圍廣泛、靈活多樣的優惠政策服務。一般的優惠方式有可以給全ETC用戶一個總折扣、在非高峰期設定不同的定價、給通勤旅客一個最低消費标準、給用戶一個時段内采取包幹制、給合乘用車客戶優惠、給收費設施附近居民的優惠等等。

E-ZPass的分布情況（資料圖）

非E-ZPass系統網絡的各地區其它ETC系統分布情況（資料圖）

以覆蓋加州的Fastrak為例，Fastrak的用戶在通過金門大橋時可享受1美元的折扣，此外如果在一天的通勤時間内，在州擁有的收費橋上通勤兩次，車輛的第二次通勤将會享受減少50美分或者合乘收費減少25美分的折扣。通勤時間定義為周一至周五上午5點至10點和下午3點至晚上7點。

韓國國營機構道路公社推出了通勤時間路橋費優惠政策。上午5時至7時、下午8時至22時，使用“hi-pass”車道可享受五折優惠；上午7時至9時、下午6時至8時，可享受八折優惠。

日本ETC用戶可以享受一系列的優惠政策。比如，高頻使用優惠，周末節假日優惠及深夜優惠，最多可得到30%至50%的折扣。

緩解道路擁擠壓力

圖中左側為倫敦擁堵費區域标識，右側為對車牌進行讀取識别的攝像頭。白天行攝

英國倫敦擁堵費是對駛入倫敦劃定區域的機動車收取的費用，車輛在周一至周五早7時至晚6時期間駛入該區域須繳納11.5英鎊（約合人民币100.77元）的“擁堵費”。未能及時繳費的車輛将被罰款160英鎊，如在14天内繳納罰款可“優惠”一半價格，如果超過28天不繳納則罰款額則漲至240英鎊。擁堵費收費的方式是在所有進入劃定區域的道路上都安裝由車輛号牌識别系統，車主可在進入該區域前或次日在線繳費。車主也可以在線注冊自動繳費賬戶，鍊接自己的銀行卡在需要繳納擁堵費時自動扣款，這樣每次的擁堵費将優惠1英鎊，但是設立該賬戶需繳納10英鎊服務年費。據統計，2017年倫敦擁堵費的總收入為2.5億英鎊（約合人民币22億元）。

美國為了緩解交通擁堵、合理分流，舊金山灣區大部分路段還為有兩人及以上的合乘乘客的Fastrak用戶開設快速車道，并且還可以享受通行費優惠。

減少車輛堵塞導緻的環境污染

“hi-pass”系統的普及給韓國環境帶來巨大好處。韓國環境科學院稱，使用“hi-pass”系統可以大大地減少二氧化碳排放量。當“hi-pass”利用率達到50%時，每年将減少1.53萬噸二氧化碳排放量；當利用率達到80%時，每年将減少2.45萬噸二氧化碳排放量。 （記者 鄧圩、宮欣、楊波、夏雪、吳穎）