按照中國的行政區劃特點，大部分的省在經濟、文化、風俗上都比較統一，省會城市在省内也都是一家獨大的情況。但是也有像“散裝江蘇”這樣的特殊情況，省内的城市号稱十三太保，每一個都具有強大的實力，省會号召力不夠。其實除了“散裝江蘇”之外，還有那麼幾個省份的“散裝”與江蘇相比有過之而無不及，今天我們就來盤點一下。

首先讓你意想不到的就是河北省。

河北省的省會在石家莊，但是在河北這塊土地作為直隸省的名字出現後，大部分的曆史時間，其省會都是保定。

今河北境域主要屬直隸省，後因直隸省名不符實，以地在黃河以北，于1928年改為河北省。保定與北京相伴而生，保定之名取自“保衛大都，安定天下”。保定與北京、天津構成黃金三角，自古是“北控三關，南達九省，地連四部，雄冠中州”的通衢之地，曆來為京畿重地和“首都南大門”。清代，保定為直隸省省會，是直隸總督駐地，自1669年至1968年三百年間，保定一直是河北政治、經濟、文化、軍事中心以及區域性政治中心，1930年11月，河北省省會遷至天津。1935年6月，河北省省會遷往保定。1968年，河北省的省會從保定市遷往石家莊市。作為河北省省會，石家莊和它相比顯得有點壓不住陣腳。

而論起來經濟，唐山更是河北省當仁不讓的經濟頭把交椅。

2021年全國城市GDP排名唐山市位列第27位。總量達到8230.6億元，是中國北方名副其實的經濟強市，鋼鐵之城。俗話說得好，全世界鋼鐵産量第一的國家是中國，第二是河北省，第三是唐山市，第四是唐山市的瞞報産量。可見其工業基礎之雄厚。而石家莊作為省會城市，經濟總量在河北屈居第二，剛過6000億，與唐山的差距不小。

就算看文化，承德的名頭也不見得比石家莊弱。而且河北省的地理區域被北京、天津割裂，在交通和地理層面也更為散裝。受到地理環境的制約，河北省在行政區域上難以找到一個地理中心點。雖然省會是石家莊，但是北京、天津以北的地區，對唐山的歸屬感似乎更強。而河北中部、南部區域，似乎對保定的認可度更高。而北三縣更不用說了，言必稱北京、天津，似乎對自己是河北這個事隻字不提。

河北的散裝，真的比江蘇還要徹底。

第二個散裝省份是吉林。怎麼樣，沒想到吧？

大家還别不信，就憑吉林省名字得自省内的城市“吉林市”，但是省會卻在長春市，這一條就足夠“散裝”了。

當代吉林省建制始于清順治十年（1653年）設置甯古塔昂邦章京。康熙十二年（1673年），清廷建吉林城，命名“吉林烏拉”，吉林由此得名，随後甯古塔将軍駐地遷移至吉林市。并且在後續的200多年時間裡，成為吉林省實質的省會。

直到1954年9月27日，長春直轄市改為省轄，吉林省的省會遷往長春。從此，吉林市成為了省轄市，不再作為省會城市存在。但是吉林市的實力也不容小視，2020年吉林市實現地區生産總值1452.6億元，是吉林省除了長春之外，唯一一個GDP超過千億的城市。長春市電話區号0431、車牌号吉A，吉林市區号0432、車牌号吉B，妥妥的吉林省二當家。

說了吉林，怎能不說遼甯。遼甯的散裝情況雖然不像河北那麼明顯，但也有一點苗頭。

從行政區劃上講，沈陽是東北的中心城市。這一點從電話号碼上就能看出來，沈陽的區号是024，三位數。在中國，電話區号是三位數的城市分别是北京市010、廣州市020、上海市021、天津市022、重慶市023、沈陽市024、南京市025、武漢市027、成都市028、西安市029。

這些城市，要麼是直轄市，要麼是區域中心城市。而在中國有個習慣，省會城市（非區域中心城市）的區号一般是以1結尾，如哈爾濱0451，長春0431，濟南0531、長沙0731等。但是沈陽是024開頭的區号，那自然就需要省内另外一個城市繼承尾号為1的區号，所以大連的區号是0411。這一點在中國的城市當中比較少見。即便是與大連同為副省級城市、經濟特别市、計劃單列市的青島、甯波、廈門、深圳都沒有這個殊榮。

大連在地理位置上和文化傳統上，似乎與渤海灣對面的煙台更為接近，因此很多土生土長的大連人身上，東北人的特質并不明顯。至少在我看來，大連話更像是煙台話。很多大連人也不說自己是東北人。近些年，由于黑龍江、吉林兩省人口的不斷湧入，這種情況有所改變。

大連曾經号稱北方的香港，當年也是叱咤風雲的明星城市，東北亞經濟發展重鎮，現在的發展雖然不如從前迅猛，但是在東北地區還是可圈可點，而且也是城市風格、文化與特色名片十分突出的城市。2021年大連市GDP7825億元人民币，還算是為東北保住了一點顔面。經濟總量排在唐山之後。

接下來我們要說的這個省份，也是比較奇葩的。全國唯一一個，省會城市的行政級别居然低于省内的非省會城市。沒錯，就是福建省。

中國現有15座副省級市：廣州、武漢、哈爾濱、沈陽、成都、南京、西安、長春、濟南、杭州、大連、青島、深圳、廈門、甯波。其中深圳、大連、青島、甯波、廈門是計劃單列市，其它均為省會城市。

我們不難發現，這個榜單當中有廈門但是沒有福州。福州作為省會城市的行政級别居然不如省内的非省會城市廈門。這也就出現了一個在全國都絕無僅有的現象：廈門市市長級别比省會福州市市長的級别更高，廈門市長為副部級，福州市長正廳級。

而若論經濟，福建省下轄的所有城市中，泉州市的經濟總量最高，其次是省會福州市，第三名則是廈門市。泉州市和福州市都屬于地級市，而廈門市則是副省級城市。1980年廈門成為四個經濟特區之一，幾年之後成為計劃單列市，從1994年起成為副省級城市。

因此福建省也堪稱是形散神不散的省份之一。

在山東還有一座城市，也是在經濟上超越省會，并且文化上也有一定特色的城市。沒錯，山東濟南、中國青島。車牌号魯B，電話區号0532，山東省名副其實的二當家。

青島與大連、甯波、廈門、深圳一樣，是中國5個計劃單列市之一，與濟南同為副省級城市。在經濟上，2021年青島GDP突破1.4萬億，在中國北方位居第三，僅次于北京、天津之後。幾乎與黑龍江省全省的GDP相當，更是甩開了省會濟南接近3000億元的距離。

在文化上，濟南作為全省的政治、文化中心，雖然是曆史文化名城。但是青島的特點也極為鮮明。其主打的奧帆之城、海洋名城、港口城市的名片已經深入人心。而且當年的國立青島大學正是現在山東大學的重要組成部分。可以說，青島與濟南相比，絲毫沒有遜色之處。

上述我們提及的城市中，吉林市、保定市、是因為曆史上的行政區域變動才從省會的位置上退了下來。大連、唐山、廈門、青島則是因為雄厚的經濟實力對省會城市造成了壓力。

随着中國經濟轉型的不斷深入，一個省份當中省會一家獨大的情況會逐步得到緩解，像江蘇、山東這樣群體效應明顯的省份，經濟發展的後勁與增速将越來越強。