觀兩會，話藍圖。兩會内外，正熱議“十四五”規劃和2035年遠景目标綱要草案。怎麼看待制定實施五年規劃的作用？
不妨從兩會上的一個小細節看起。
在3月5日的部長通道上，國家發改委主任何立峰在談到綱要草案裡的主要指标時，說了這樣的一段話：
“奮力一跳”這句話說得很形象。五年規劃的作用就是，在跳的時候，讓我們全身的力氣可以恰到好處地使出來——我們需要明确目标，知道要摘的“桃子”在哪兒；我們還要舉全身之力，把身體各個部分的勁兒凝聚在一起；還需要有科學合理的時機，正确的躍起姿勢；我們還要考慮在摘到“桃子”之後怎麼能穩穩地落地，避免摔倒；最終，獲得的果實，大家還要一起來分享。
這就是五年規劃對于“奮力一跳”的含義。
強調，編制和實施國民經濟和社會發展五年規劃，是我們黨治國理政的重要方式。五年規劃發揮了什麼作用呢？——
在擘畫“十四五”藍圖上，親自指揮、親自部署。去年五中全會之前，擔任規劃建議起草組組長，做了很多考察、調研，開了多次座談會。在制訂規劃建議的時候，面向社會公衆廣泛征求意見，努力凝聚最廣泛的社會共識。
五年規劃在手，可以調動各方面的積極因素。特别是發揮市場在資源配置中的決定性作用，同時也更好發揮政府作用。五年規劃抓住當前階段的主要矛盾，有利于集中力量解決突出矛盾、重大問題。
五年規劃還體現了一程接一程，一棒接一棒，保持國家發展戰略安排的連續性、穩定性。
而當我們把這份藍圖擺在桌面上的時候，關注中國發展的全球人士，特别是廣大投資者，能據此形成合理預期。
凡事預則立不預則廢。歸根結底，編制和實施五年規劃，是“中國之治”中不斷堅持和完善的一個重要篇章。五年規劃裡體現着廣大人民群衆的期待願望，也能作為一個行動指南，來引導廣大人民群衆，為實現共同的目标而奮鬥。
（文丨特約評論員 楊禹）
（編輯 邱婧）
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