成都社會治理創新經驗?來源:【四川日報-川觀新聞】川觀新聞記者 伍力,接下來我們就來聊聊關于成都社會治理創新經驗?以下内容大家不妨參考一二希望能幫到您!
成都社會治理創新經驗
來源:【四川日報-川觀新聞】
川觀新聞記者 伍力
7月15日,甘孜藏族自治州理塘縣麥窪鄉大中村崩火山松茸采集點一片忙碌,帳篷頂上鮮紅的黨旗獵獵飄揚。村民們說,看到黨旗就安心了,“再也不怕遇到矛盾糾紛。”
在甘孜,帳篷黨支部、帳篷警務室等872個綜治站點分布在群山中,社會治理跟着群衆走,“伴随式”服務管理已成為蟲草松茸采挖時節一道靓麗的風景線。
治國安邦,重在基層。近年來,四川各地運用法治思維和法治方式打通市域社會治理“神經末梢”,不斷夯實社會治理基層基礎。記者實地走訪後選取三張切片,看四川如何加速推進市域社會治理現代化水平。
【切片一】
一支隊伍,2年審核行政決策325件
在德陽,一支以司法行政機關、法律顧問、法學專家、律師等為主體的23人合法性審查隊伍常年忙碌。德陽明确,重大事項需司法行政機關進行合法性審查,重大複雜疑難事項決策需充分聽取專家意見。2020年以來,這支合法性審查隊伍已審核各類行政規範性文件、協議等行政決策325件,被聽取采納的專家意見20餘次。
哪些是重大事項?2020年起,德陽每年公布《德陽市重大行政決策事項目錄》,對30餘項重大行政決策事項,從穩定、安全、環保等方面進行風險評估;對公衆關切的征地拆遷、工程建設等重大決策事項實行風險雙評估;對風險較高的85起事項暫緩實施或不予實施。“以此推動黨委和政府及有關部門主要負責人樹立依法決策意識,嚴守法定程序和權限,不斷提升決策公信力和執行力。”德陽市委政法委相關負責人表示。
依法治省是治蜀興川重要戰略部署。省委政法委相關負責人表示,“提升法治四川建設水平”已納入“十四五”規劃專章部署,《四川省法治政府建設實施方案(2021—2025年)》明确了未來五年法治四川建設路線圖,“我省還出台了《四川省市縣重大經濟事項決策規定(試行)》,明确市縣重大經濟事項決策範圍、程序、要求、執行和監督等規範要求。”
【切片二】
一部良法,護航農村人居環境“變樣”
7月13日,眉山市東坡區太和鎮永豐村,水稻成片、荷葉連天,粉牆黛瓦入景入畫。在眉山,這樣的新村還有很多,背後正是法治在護航。去年9月,《眉山市農村人居環境治理條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施,這是四川首部地方性農村人居環境治理條例。
2019年,眉山市針對農村垃圾亂堆、污水亂排等“髒亂差”現象,啟動農村人居環境治理立法,2020年8月出台《條例(草案)》,通過座談會、聽證會、論證會等方式收集相關部門、專家、代表建議30餘條,采納人大審議意見140條,曆經19次修改完善。《條例》共分為十個章節,從規劃與建設管理、村容村貌治理等多方面,明确了政府、企業和個人的權利義務,規範了農村人居環境的治理手段、覆蓋範圍、推進辦法和處罰措施等。
良法帶來善治。《條例》施行以來,眉山建成“美麗眉山·宜居鄉村”336個,農村衛生廁所普及率達72.4%,生活垃圾、污水有效治理達100%、84.6%,畜禽糞污、稭稈綜合利用率在90%以上。去年,眉山農村人均收入達21771元,增長10.3%。
去年以來,四川全面加強行政立法,起草、修訂地方性法規草案14部并提請省人大常委會審議,制定省政府規章4部。同時,充分發揮行政立法基層聯系點、行政立法咨詢專家庫等作用,在行政立法過程中,廣泛征求社會公衆、市場主體和專家學者等意見建議。
【切片三】
一次在線審理,延伸法治服務觸角
日前,一起保證合同糾紛在成都“5G智慧參審室”在線審理。疫情下,當事人隻需就近預約成都法院5G庭審“直播間”,就能輕松實現線上訴訟。去年3月,成都法院還上線了“蓉易訴”電子訴訟平台,集約整合20餘項訴訟服務功能,累計注冊用戶27390人,在線辦理案件306676件,實現所有訴訟流程在線完成。
法治服務是基本公共服務和民心工程。近年來,成都大力發展涉外法律服務業,積極争取設立“中國國際經濟貿易仲裁委員會成都國際仲裁中心”“一帶一路國際商事調解(西南)中心”等機構,累計受理仲裁案件81件、商事糾紛調解案件6586件,涉案标的81.21億元,提供外國法查明服務809次。
拉大視角,創新法治服務方式、提升法治服務質量已成共識——
達州聚焦部分基層群衆拒不贍養老人等亂象,綜合運用輿論引導、心理疏導、法治勸導和依法懲戒手段,開展對不孝行為依法治理專項行動,推動形成孝老敬老尊老的社會風尚;
樂山市夾江縣、井研縣、峨眉山市立足地方特色文化,分别創作了“法治年畫”“法治農民畫”“法治漫畫”,并聯合打造為樂山“法治三畫”文化品牌,讓法律的溫度可感可知。
四川還縱深推動“四川政法為民十大行動”,實施司法助推鄉村振興專項活動,出台舉措1.7萬餘項,惠民31萬餘人(次)。
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