潮州推進高水平醫院建設，提升醫療服務水平。許钰敏 攝

一手拉動經濟高質量發展，一手創造高品質生活，在提升群衆幸福指數上，潮州不遺餘力——“一軸兩帶”區域發展格局日漸成形，城鄉發展更具内涵；就業有保障，教育更好、醫療更優，民生實事擲地有聲；治好水氣土、護好山海城，生态安全屏障築得更牢。

城鄉發展由外延擴張向内涵提升轉變

要建設綠色宜居智慧的城市，必須走内涵式、集約型、綠色化高質量發展之路。對于潮州來說，推動城市更新，要注重讓存量提質改造，在存量中求增量。

今年，潮州正式提出構建“一軸兩帶”區域發展格局。這是這座城市進一步豐富完善區域和産業發展布局的創新之舉。通過加快構建金色韓江發展軸、藍色海洋經濟帶、綠色生态發展帶，城鄉發展正由外延擴張向内涵提升轉變。

以韓江為軸，“一江兩岸”熠熠生輝。俯瞰潮州，這條金色韓江發展軸，串起了韓江兩岸的風光美景，也連接了更廣闊的發展空間和潛力。在韓江西岸，保育活化古城成為近年來潮州的重點工作之一。經過“百家修百厝”“微更新”“微改造”，黃尚書府等139處文物點、31處文保單位、99條街巷在修繕中重新煥發光彩。曆史文脈得以傳承，典雅美麗的“山水宋城”吸引了衆多遊客流連，也讓當地住戶更具幸福感。

近日，湘橋區太平街道金山、太平、湘橋、西湖4個片區66條主巷道及各支巷經過一年的改造，外立面更新、路面鋪設、燈光照明提升、空間景觀節點打造等基本完工。在石牌巷40号，原本的危舊房屋被改造成了共享“微空間”，成為居民商議社區大小事的議事廳。“路變得更加平坦好走，下雨不會再積水，還有休閑的空間，居住更舒心了。”周邊住戶說。

變化不止在古城。在湘橋區、楓溪區，一個個老舊小區接連升級，城中村“九個一”工程加快推進，2萬畝“工改工”項目等啟動實施，黃金塘瓷泥片區騰退工作紮實推進……潮州突出“疏解、整合、提升”三個關鍵詞，推動加快舊城更新改造步伐。在潮安區，鳳塘、古巷、彩塘、庵埠等地的傳統産業提質升級，陶瓷、不鏽鋼、食品、印刷企業走向智能化轉型道路，潮安特色産業走廊更具活力。在韓江東岸，新城加速崛起，資金争相流入，多個重點項目已落戶鳳泉湖高新區。

藍色海洋經濟帶上，以潮州港灣為主戰場，清潔能源、裝備制造、濱海旅遊等新興産業成為當地主導産業，潮州經濟新的增長極正加速崛起。綠色生态發展帶上，鳳凰山茶旅走廊和饒平百裡果林成為紐帶，正串聯起自然景觀和人文底蘊，成為潮州一張張亮麗的“生态名片”。同時，潮州通過打好“創衛”攻堅戰、“創文”持久戰，讓城市更具品質、更富活力。直面“髒亂差”、評比動真格，從環境改善到文明提升，潮州正進行着一場由表及裡的蝶變。

辦好實事啃下一批民生“硬骨頭”

天下民生事，最暖民衆心。在潮州，就業、教育、醫療、交通等領域仍存在亟須補齊的短闆。但需要注意的是，近年來，潮州啃下一個個發展“硬骨頭”，各方面都得到實實在在的改變和提升。一件件民生實事擲地有聲，有力回應民生關切。

民生實事關乎群衆的切身利益。2021年，潮州市首次實施民生實事項目人大代表票決制。今年，潮州市繼續聚焦群衆“急難愁盼”問題，票選的10項民生實事涵蓋了市政建設、食品安全、民生保障、醫療衛生、公共交通、市場治理、就業創業、教育培訓等方面，如系統科學緩解交通擁堵難題、破解市區内澇積水難題、進一步加強困難群衆生活保障、全面實現适齡女性人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗免費接種等。

為有效促進勞動者就業，潮州市通過實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，已累計培訓超10萬人次。“這是我第一次參加系統的培訓，既得到潮州菜名廚指導，還學習了新菜式。”來自潮州市楓溪區的鄉廚陳漢彬參加完“粵菜師傅”技能培訓班後收獲頗豐。他表示，自己做了十幾年的鄉廚，但從未系統接受過技能培訓，參加培訓班令他對潮菜烹饪的理論知識有了更深入的認識，烹饪技藝提升的同時，也提高了自身的就業能力。

“看病貴”“上學難”等問題是牽動群衆切身利益的熱點難點問題。對此，潮州正推進總投資32.2億元的12個學校重點項目，建設農村“兩類學校”4所、公辦幼兒園6所，抓好“新強師工程”，全面提升教育教學質量。此外，實施總投資24.2億元的15個醫院項目，推進11個醫聯體和3個縣域醫共體建設，構建縣、鎮、村三級聯動的縣域醫療服務體系。

新進展、好消息接踵而來——去年底，廣東潮州衛生健康職業學院正式啟用，潮州市高級技工學校正式升格為潮州技師學院，填補了潮州市高等職業學院的空白；近日，饒平縣第三人民醫院正式開業揭牌，有效提升縣域醫療衛生服務能力；潮州市中心醫院易地新建項目也即将完工，啟用後将設置住院病床位1000個，日門診量3000人，有效滿足市民就醫需求。

公共基礎設施也更加完善。目前，潮州市區改造提升道路66條，新建市政道路4條，興華、翔華等9條人行天橋建成并投入使用，道路更通暢。近日，7座人行天橋還設置了14個果皮箱，方便市民丢棄垃圾。市民群衆也有了更多休閑新去處，西湖人民健身廣場開放使用，潮州體育館正加快升級改造，金山大橋濕地公園、意溪渡口公園、涸溪濱江公園等一批臨江公園相繼建成開放。此外，“粵書吧”“潮書屋”等新型閱讀空間也為市民提供優質的閱讀服務。

保護生态探尋綠色發展“最優解”

良好的生态環境是城市發展的助推力。潮州依山傍水，自然資源豐富，穿城而過的韓江滋養着潮州人民，鳳凰山脈得天獨厚的氣候條件和自然環境帶動了生物多樣性和特色産業發展，饒平沿海蜿蜒曲折的海岸線賦予了豐富的海洋資源。在探尋經濟發展與生态保護的“最優解”上，潮州付出了諸多努力。

治水、治氣、治土、治山、治海、治城……潮州堅持生态優先、綠色發展，從系統工程和全局角度謀劃推進生态環境治理。鋪開潮州生态環境“成績單”，可以發現不少亮點——韓江幹流潮州段高分通過全國示範河湖建設驗收；韓江鼋等珍稀瀕危野生動物種群實現恢複性增長；在全省率先完成萬裡碧道試點建設；楓江流域經過綜合整治水質達到Ⅴ類标準，地表水、近岸海域水質改善幅度居全省首位……

生态美景來之不易。為讓韓江秀水長清，潮州把保護好韓江流域生态環境擺在壓倒性位置，全面加強水資源管理以及污水治理、水利設施、水文化建設，通過立法先行、多部門聯動，共建共享構建綜合治理新體系，推進韓江上下遊、左右岸、幹支流、江河湖庫協同治理。

為抓好環境治理，潮州通過全面開展城市空氣質量達标管理，城市揚塵、工業廢氣、大氣臭氧得到有效治理；加強對農用地分級分區分類管理，土壤污染管控和修複工作取得明顯效果；持續開展鳳凰山等山體生态修複、“藍色海灣”整治行動，森林城市和美麗海灣建設成效明顯。

自楓江綜合整治攻堅戰打響以來，潮州舉全市之力推進楓江流域整治。21座一體化污水處理設施持續運轉，第一、第二污水處理廠滿負荷運行，智能水質自動監測系統實時掌握水質變化，各級環境執法部門重拳出擊……“目前，楓江流域污水處理能力已達到38萬噸/日。”潮州市生态環境局相關負責人介紹，通過整治，楓江深坑斷面水質整體呈明顯好轉趨勢，2020年氨氮年均值較2017年下降52%，自去年6月以來，楓江深坑斷面水質基本穩定達到Ⅴ類。

在鳳凰山，當地在發展茶産業的同時，探索建設生态茶園，一個個“智慧茶園”開始搭建：一張張明黃色的粘蟲闆整齊排列，一個個太陽能殺蟲燈白天貯電晚上滅蟲，一排排滴灌澆水設施星羅棋布，“農眼”智能監測管理系統時刻運轉，推動實現生态與效益“兩手抓”。

為加強市民群衆生态環保意識，5月14日，潮州市舉辦2022生态攝影展，展出攝影作品120幅，充分展現潮州生态環境、鳥類保護、野生動植物保護相關成果，倡導全社會保護野生動植物、愛護鳥類、保護生物多樣性。