我國是世界上資源消耗大國，同時也是固體廢物産生大國，面臨着自然資源的日益短缺和固體廢物環境污染的雙重壓力。我國現有固體廢物産生強度高，利用不充分，既污染了環境，又浪費了資源，與人們日益增長的優美生态環境需要存在較大差距。因此，固體廢物資源化和高值化利用，是解決我國資源困境與實現我國經濟社會可持續發展的必由之路。

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》規定，“固體廢物是指在生産、生活和其他活動中産生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被抛棄或者放棄的固态、半固态和置于容器中的氣态的物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。”其中，“工業固體廢物是指在工業生産活動中産生的固體廢物”，是工業生産過程中産生的各種廢渣、粉塵、半固體廢物及其它廢物。工業固體廢物可分為一般工業固體廢物（如粉煤灰、煤矸石、高爐渣、鋼渣、赤泥、脫硫石膏、有色金屬渣、煤渣、硫酸渣、磷石膏、電石渣、鹽泥等）和工業源危險廢物（廢酸、廢堿、電鍍污泥、冶煉煙灰、廢鹽等）。

随着我國工業化進程的不斷推進，我國固體廢物的産生量呈逐年遞增的勢頭，工業固體廢物規模不斷擴大。近年來，随着化工、鋼鐵、煤電、有色金屬等行業的發展，工業固廢産生量持續攀升，年産生量近40億噸 ，堆存量淨增100億噸，截至2019年總堆存量已達600億噸。《2018中國統計年鑒》數據顯示，2017年我國一般工業固體廢物産生量為331592萬噸，綜合利用量為181187萬噸，處置量為79798萬噸，一般工業固體廢物貯存量有78397萬噸，還有73.04萬噸一般工業固體廢物被傾倒丢棄。根據《2016-2019全國生态環境統計公報》的數據，2016年-2019年，一般工業固體廢物産生量逐年上升，由2016 年 37.1億噸，上升為 2019 年44.1億噸，上升18.7 %；一般工業固體廢物綜合利用量、處置量總體上升， 2016年分别為 21.1、8.5億噸， 2019 年分别為23.2、11.0億噸。大宗工業固體廢物産生量大，貯存、處置占地多，已對生态環境和社會可持續發展造成了嚴重的影響。

我國大宗固體廢棄物的産生主要來自于金屬采選、煤炭選洗、金屬冶煉、燃煤發電、脫硫除塵等過程。大宗工業固體廢物成分複雜、波動大，利用難度大、利用成本高。同時，我國重點産廢行業具有一定的地域聚集分布，例如，我國煤炭企業主要集中在“晉蒙陝甘甯”地區，鋼鐵企業主要集中于華北地區，化工企業主要集中于長江流域和沿海地區，火電企業主要分布在煤炭資源豐富地區和沿海地區，礦山企業主要分布于“晉冀魯豫皖”和“滇黔桂”等區域。故而，我國大宗工業固體廢物還具有分布不均衡、區域差異大的特點。

工業危險廢物産生量、綜合利用處置量均逐年上升，由2016 年 5219 .5、4317.2萬噸，上升為 2019 年 8126.0、7539.3萬噸 ，分别上升55.7%、74.6%。當前，我國危險廢物的産生量和處理量間存在很大的缺口。2018年，我國危險廢物的産生量高達1.18億t。從處理角度分析，危險廢物的處理率約80%，而實際估測的處理率僅約40%，全國還有很大一部分危險廢物采用不規範的渠道進行處置。

近年來，工業固廢的綜合利用取得了長足的進步，尤其部分固廢在直接利用、制備建材等領域的資源化利用日趨成熟。例如，尾礦可用于回采後進行再選、制作建材、井下充填、制作肥料、尾礦複墾等；冶金渣的利用率約為72%，可用作水泥摻合料、道路材料、回填材料，制作磚和砌塊等建築産品，少量用作冶金原料；煤矸石主要應用于電力、建材、化工材料、農業肥料及礦産資源等；粉煤灰主要用于建材制備、有價元素提取、土壤改良劑和環保領域等；工業副産石膏主要用于磚、砌塊、闆材等建材制備。

但是，工業固體廢物産生量巨大，綜合利用仍然面臨着巨大的壓力。當前國内工業固廢綜合利用率不高，每年貯存的廢物産量高達5億t，而每年丢棄、填埋、傾倒的工業固廢超過60萬t。和發達國家相比，我國在工業固體廢物綜合利用方面還有很大的提升空間。2018 年我國大宗工業固體廢物綜合利用率僅53.58%，雖然較2017年出現增長，但仍存在巨大壓力。

工業固廢處置系統

當前，工業固體廢物的綜合利用也具有明顯的區域性，經濟發達地區對資源進行了更充分的利用，西部對固體廢物的利用不如東部地區充分。内蒙古、貴州、廣西、山西、四川等地是我國工業固體廢物的主要産地，這些地區沒有對固廢進行充分的二次利用或者利用率很低，造成固體廢物的大量堆存以及資源的巨大浪費。而江浙、上海、廣州等沿海地區普遍經濟較發達，大宗工業固廢的産生量相對較小，有一定利用價值的固體廢物綜合利用率較高，有些區域利用率甚至達到95%。