李振

在街頭行走，潔淨的空氣、整潔的市容，濱海之城威海給人留下最直接的印象，莫過于這座城市的精緻。

精緻城市是威海立足自身資源禀賦、彰顯自身特色的必然道路。威海總面積5799平方公裡，常住人口290.7萬人，2021年地區生産總值3463.9億元，論人地規模、經濟體量在省内并不靠前，靠外延式擴張，很難獲得足夠的發展空間。但威海特色資源豐富，海岸線長度占到全國的1/18，擁有發展海洋産業先天優勢。産業結構合理，全市高新技術産值的占比達到了68.7%，超出全省平均水平20個百分點，向特色、向内涵、向質量精準拓展上升空間，既是大勢，也是必然。

建設精緻城市，少不了環境的精美。如今的威海，精緻城市建設持續優化，道路、綠化、管網等市政工程高标準建設，城建領域曆史遺留問題積極解決，農村通戶道路硬化、飲水安全、公交出行全覆蓋，連續6年空氣質量達到國家二級标準。放眼衆多禀賦優越的沿海城市中，威海之美，不遑多讓。

但威海的精緻又遠不止于此。傳統意義上，一些城市的建設重于規模的擴張，擴城拓市、指标數字增加才是城市發展。而精緻城市選擇的是一條不同的路子——将精緻理念貫穿于城市規劃建設發展的全過程，摒棄粗放式發展，着力追求增長的質量效益。精緻城市不僅是一個城市建設的問題，還涉及到城市發展的各個方面。那些隐藏在城市運行背後的精當規劃、精細治理、精準服務，比外部環境的精美更有看頭。

做精規劃，做優做強支柱産業。産業是發展的根基，是群衆就業、幸福生活持續的根本。産業選擇、項目招引離不開精當規劃，必須立足資源禀賦，發揮比較優勢，精準選擇賽道。這一點上，威海已經打出了不少标杆式動作，比如：“要走的三星沒走，沒打算來的惠普來了”，通過對打印機頭部企業的精準招引，打印機産業鍊在威海實現了集中化、完整化，全球每3台打印機中就有1台“威海造”；城區内緊鄰哈工大威海校區、占地面積約3700畝、海域面積90平方公裡的面積沒有拿來搞開發建設，而是規劃了遠遙淺海科技灣區，重點發展海洋電子信息和智能裝備産業……智真海洋科技（威海）有限公司一支由哈爾濱工程大學博士、碩士組成的創業團隊在這裡創出多項全國、全球首個。這些重大項目的落地正是對精當規劃最好的回饋，也為群衆就業發展夯實了基礎。

精緻管理，不斷優化營商環境。服務無止境，細節鑄成功。以精緻理念引領城市管理創新，發現城市運行中的堵點痛點，威海着眼于企業群衆最直接的辦事體驗，從“細微處”用功、以“微創新”破題，将精緻管理做到了細節處。比如學生初升高，此前家長需要提交戶口本、不動産權證、出生醫學證明等若幹材料。通過後台數據打通，家長隻要把材料從手機端線上提交，系統就能比對信息準确性并自動完成劃片。僅此一項，一年就有9000多個學生家庭實現了材料遞交零跑腿。威海智慧谷在園區内設立18處全功能企業服務站，并設置窗口、配備專員，将34項商事登記事項延伸到企業門口，進一步壓縮企業辦事的“最後一公裡”。2021年威海新增市場主體（不含外資企業）6.89萬戶，就是對威海營商環境的6.89萬張 “信任票”。

精緻創意，為擴需求延展空間。實現經濟行穩緻遠，需供需兩端發力，創新拓展需求空間。作為旅遊城市，威海受疫情影響可謂不小。但記者發現，如今威海靠一條“網紅路”強力帶動了全市文旅産業的複蘇。這條全長1001公裡的千裡山海自駕旅遊公路，在全國首創非高速公路标準化運營模式，串聯了威海全市90%以上的旅遊資源，驿站、健身步道、觀景平台随路而建，一路滿足市民遊客觀光、健身、休閑、購物等多重需求，帶動了傳統文旅消費的提質升級。既“引進來”，也“走出去”，擴需求，跨境電商大有可為。威海精準培育外貿新業态主體，采取了不少有創意的辦法：智慧谷産業園與全國知名運營商合作招商，導入高品質的新興産業資源，幫助企業解決運營中的實際困難；設立抖音漁具電商直播基地，吸引來自全國150多家漁具商家雲入駐。今年1-5月，威海跨境電商進出口163.7億元，居全省第二位，外貿固穩提質、新興消費擴容方面交出了不俗的成績單。

城市精緻了，才能為産業發展提供更好的環境，為創新培育豐沃的土壤，為促進需求注入持續動力，歸根結底，也将必然增強人民群衆的幸福感、獲得感、滿足感。人因城聚，城以人興。通過對流程的審視、細節的打磨，威海力争對這片土地上的每個微觀個體給予重視，讓他們擁有實現自我價值的舞台，享受到高品質的生活和廣闊的成長空間，而威海人也為城市的發展不斷輸出着智慧和汗水，給出了群衆滿意度12年位居全省首位的高贊。這座精緻的城，與這裡幸福的人，為了美好的明天在雙向奔赴。

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