因為按《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》中規定：
可以50歲退休的女職工是指：
全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群衆團體的工人，才可以按50歲辦理退休。
其中群衆團體的工人指的是：
工會、青年團、婦女聯合會、科普協會、文學聯合會、僑聯，這些團體中的工人，屬于群衆團體的工人，這些群衆團體的女職工，是可以按50歲辦理退休的。
但群衆團體的工人，不包含改制後的私人企業中的女職工。
所以按照國家政策的規定，私人企業的女職工，是不包含在50歲退休的規定範圍的，所以不能按50歲辦理退休。
但近幾年，社保實行省統籌以後，各地政策都有所變化，各省都有各省的本土政策，多數省份都将有建立檔案和管理檔案資質的大型私營企業的有檔案的女職工，納入到了50歲退休的行列裡。
但對于沒有建立檔案和管理檔案資質的小型私營企業的女職工，暫未納入到50歲退休的行列裡。
所以目前所有小型私營企業的女職工，還不能按50歲辦理退休，必須年滿55周歲後，才可以辦理退休領取退休養老金待遇。
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