佩洛西為什麼這麼豪橫？拜登和特朗普都管不了她嗎？她憑什麼來中國作妖？

大家好，我是海哥！

拜登早就說了：“軍方認為佩洛西竄訪台灣不是好主意”。

這句話實際上就是反對佩洛西訪台，破壞中美關系的表态。

但根本不管用，人家全當耳旁風，連回應都沒有！為什麼會這樣？拜登管不了佩洛西嗎？

佩洛西對拜登還算給面子的了，看看她是怎麼對待特朗普的吧！

佩洛西曾當面手撕特朗普的國情咨文演講稿，甚至因為跟特朗普對抗導緻美國政府停擺！

到底是為什麼？難道一國總統治不了一個衆議院議長？還真是治不了！

首先，他倆不是一個權力系統，不是上下級關系。

美國是所謂的三權分立的體系，“三權”是指行政權、立法權和司法權。白宮（美國政府）掌握行政權，國會（參衆兩院）掌握立法權，司法系統（美國最高法院）掌握司法權。

參衆兩院的議員，他們類似于我國的“人大代表”，有政治身份，卻不一定有太大的行政權力。

身為衆議院議長的佩洛西是掌握美國立法權的“頭”。當然，參議院議長也是國會的“頭頭”，不過，參議院議長通常都是副總統兼任，而且隻在投票時發揮作用。所以，平時看起來隻有衆議院議長在上蹿下跳。

一般，我們習慣于把一個單位或國家的領導人排序，分出一把手、二把手、三把手等等。

從行政角度來講，美國最有權力的人是總統，第二跟第三有權力的，應該是國務卿、國家安全顧問、甚至政府各部門的部長等等。

但是在美國，衆議院議長是“第三号政治人物”，為什麼？

美國有一個總統繼承人的法定順位排列。

而根據美國憲法，一旦出現緊急狀态，總統不能履行職責的時候，那麼第一順位代替總統履行職責的，是兼任參議院議長的美國副總統，現在這個職位是哈裡斯的。

如果哈裡斯也不能履行職責，那麼第二順位代替總統履行職責的，就是衆議院議長佩洛西。

第一順位繼承人哈裡斯是副總統，跟總統是上下級的關系，她平時卻沒有實權，實際上就是個“備胎”。

然而，第二順位繼承人佩洛西則不同了，她不僅有權力，而且權力很大。最重要的是，佩洛西與拜登沒有隸屬關系。直白地說，拜登不僅管不了佩洛西，而且還會受制于佩洛西。

之所以說美國總統會受制于國會，主要有兩個方面的因素：

一是政府想做的事情，國會可以不批準。而美國政府不想做的事情，國會則可以通過“立法”的形式逼迫政府去做；

二是美國國會掌握人事任命權和财權。這也是不管共和黨還是民主黨都拼命争取在參衆兩院席位的根本原因。不然的話，一旦本黨議員在國會中成為少數派，即便是該黨執政，也無法推行本黨的國家治理措施。

最近這幾年美國民主黨和共和黨鬥争激烈，雙方實力差不多。這導緻執政的民主黨，在參衆兩院優勢都很微弱，這個時候衆議院議長這個位置，就變得很重要了。

佩洛西這樣上蹿下跳，總統就一點辦法都沒有嗎？

也不是，特朗普就曾以美國武裝力量最高指揮官的身份下令空軍飛機不得起飛，從而“間接”阻止佩洛西出國訪問。

請注意，這也隻能是“間接”阻止佩洛西出訪，而不是直接，因為美國總統沒有幹涉國會領導人行程的權力。

美國總統不但無權幹涉國會領導人的行程，而且，一旦國會領導人決定出訪，美國政府和美國軍方還必須确保其行程安全。

那為什麼這一次拜登不能叫停佩洛西的飛機呢？

拜登和佩洛西是一個黨派的，都是民主黨陣營。所以，不管怎麼說，本着“一緻對外”的原則，黨派的大面局還是要維護的，在“竄訪”這件事情上，雙方肯定在私下裡也是溝通過。

眼下的美國，輿論被政客們引導，“反華”已經成了一種“政治正确”。

拜登上台之後，因為他“競争 合作”的外交策略，在美國國内，被共和黨攻擊為“軟弱”、“通中”。現在佩洛西要竄訪台灣，拜登要面對來自黨内和國内的壓力，态度沒有辦法太強硬。

站在拜登的角度，他得為美國國内的經濟，以及跟中國的關系負責。

但站在民主黨的角度，他們根本不在乎美國經濟，以及中美關系。唯一所在乎的，就是接下來即将舉行的中期選舉。佩洛西堅持要竄訪台灣，實際上就是代表民主黨，為中期選舉瘋狂造勢。

從年齡上看，佩洛西大拜登兩歲。從資曆來說，佩洛西四次出任衆議院議長，從個性上來講，佩洛西脾氣暴躁。

還有，佩洛西年紀大了，馬上要退休了，沒什麼可求的東西了。這麼多原因加一起，成就了佩洛西面對美國總統時豪橫的底氣。

但是，我們想說，在中國人民面前，這些不管用，不過是紙老虎而已。

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