行駛滿60萬公裡 網約車強制報廢

出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分，是城市公共交通的補充，為廣大人民群衆提供個性化的運輸服務。記者25日從市政府獲悉，西安市出台《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》。力争“十三五”期間基本實現網絡預約出租汽車(以下簡稱網約車)和巡遊出租汽車(以下簡稱巡遊車)和諧共生，促進出租汽車行業持續健康發展。

巡遊車經營者可按規定開展網約車經營

《意見》明确，将建章立制，規範網約車管理。制定《西安市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，網約車經營者需滿足準入條件，網約車經營者、車輛和駕駛員均依法實施許可管理。網約車運價實行市場調節價，必要時實行政府指導價。網約車經營者要結合線下車輛的收入狀況、運營成本以及合作企業的經營成本，合理确定收入比例和方式。網約車不得巡遊攬客，隻能通過預約方式提供運營服務。巡遊車經營者可按規定開展網約車經營。嚴禁任何企業或個人未取得相應資質從事出租客運服務。

積極推動“互聯網 出租汽車”轉型升級信息化項目建設，建立健全集行業監管、企業運營、電子支付和乘客評價等功能為一體的行業管理服務政府監管平台。網約車平台應将其服務平台數據庫接入行業管理服務政府監管平台，便于相關行業管理機構加強動态監測，并充分運用互聯網技術進行服務質量信譽考核。

新增巡遊車經營權一律無償有期限使用

巡遊車經營權逐步實現無償有期限制，新增巡遊車經營權一律無償有期限使用。巡遊車經營權配置和管理應堅持以服務質量信譽為導向，對經營權使用期限屆滿或者經營過程中出現重大服務質量問題、重大安全生産責任事故、嚴重違法經營行為、服務質量信譽考核不合格等情況，按照有關規定收回經營權。新增巡遊車經營權不得變更經營主體，既有出租汽車經營權，在使用期限内需要變更經營主體的，依照法律法規規定的條件和程序辦理變更手續，不得炒賣和擅自轉讓。建立駕駛員承包金和服務質量挂鈎機制，通過“三無”獎勵(無違規、無投訴、無事故)引導并鼓勵駕駛員提高服務質量。

網約車經營者應取得行業管理機構核發的“網絡預約出租汽車經營許可證”，營運車輛應取得“網絡預約出租汽車運輸證”，駕駛員應取得“網絡預約出租汽車駕駛員證”。

強化單車和駕駛員考核，并結合網約車特點，建立健全網約車服務質量信譽考核體系。巡遊車經營者要切實落實投資主體責任，不得向駕駛員轉嫁投資和經營風險。承包經營期内承包費用不得一次性趸交。

網約車經營者要落實經營、服務、安全和維穩主體責任，并承擔承運人責任，建立信息服務網絡平台，向通信主管部門申請互聯網信息服務備案，依法合規采集、傳輸、存儲、使用和管理相關數據及信息，保證接入平台車輛和駕駛員的合法性。

西安晚報記者 康喬娜為您報道