增量配電行業的發展-tft每日頭條

近日，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《關于取消部分地區增量配電業務改革試點的通知》明确，截至2019年8月31日，北京、湖南、甘肅的24個增量配電業務改革試點項目由自行申請、并經國家發改委和國家能源局評定後，正式取消試點資格。

據悉，上述試點項目之所以“夭折”，是因為其在推進過程中，出現了前期負荷預測脫離實際、未與地方電網規劃有效銜接、受電主體項目沒有落地等問題。

記者曾在2018年時采訪過業内人士，他們在分析前三批增量配電試點項目後就指出，部分項目的申報論證不充分。而這或是今天導緻項目夭折的重要原因。

增量配電行業的發展（部分增量配電項目）1

如何才能保證項目正常推進，業内人士認為，要規避兩類“不充分”的問題：一是認識錯誤、二是考慮不足。

認識錯誤，即沒有正确領會政策含義，甚至錯誤理解政策。

比如，一些地方錯誤認為項目可以建設220千伏輸電網。而根據《有序放開配電網業務管理辦法》第二條“增量配電是滿足電力配送需要和規劃要求的增量配電網投資、建設、運營及以混合所有制方式投資配電網增容擴建。原則上指110千伏及以下電壓等級電網和220（330）千伏及以下電壓等級工業園區（經濟開發區）等局域電網。”也就是說，試點并不允許建設220千伏輸電網。

再如，一些地方拟借助周邊的常規電源，形成發輸配售一體化自供區。但配套文件《關于推進售電側改革的實施意見》規定是“同一供電營業區内可以有多個售電公司，但隻能有一家公司擁有該配電網經營權”，也就是說，配售電業務放開以後，同一個區域甚至可以引入幾百家售電公司同時競争，但隻能有一家配電網運營商。

增量配電行業的發展（部分增量配電項目）2

考慮不足，則是為了實現引資的效果，未了解具體情況就盲目上報。

比如在一些地方，把試點項目當做一般性投資項目上報，地方政府實際上對園區的負荷增長估計不足，同時低估了已有供電能力，最終影響到後期項目的落地。

增量配電行業的發展（部分增量配電項目）3