來源:海報新聞
新華社資料圖
當地時間2日,聯合國貿發會議在日内瓦召開第68屆貿易和發展理事會會議,并通過韓國地位變更案,正式認定韓國為發達國家。自聯合國貿發會議1964年創立以來,韓國是首個國際地位變更的國家。
有網友表示“好像小時候課本中講韓國已經是發達國家”,為何至今才被聯合國認定為發達國家?發達國家由誰定義,界定标準又有哪些?
聯合國貿發會認定韓國成為發達國家
聯合國貿易和發展會議成立于1964年,是為促進發展中國家産業化和國際貿易參與而成立的聯合國下屬政府間機構,聯合國大會常設機構之一,主要強調通過具體實踐,踐行“貿易是經濟發展重要手段”的貿發會議願景。
其目前有成員國193個,分為A集團 (99個)、B集團 (32個)、C集團 (33個)、D集團(24個)四部分。其中,B集團即以發達國家為主。
在193個經濟體中,韓國綜合指數位于前列。來源:UNCTAD
當地時間2日,在第68屆貿易和發展理事會會議上,韓國晉升為世界“發達國家”得到195個成員的一緻通過。這是1964年聯合國貿發會議成立後,首次有國家從發展中國家變更為發達國家。這既是國際對韓國的認可評價,也是韓國以各種務實行動與實績主動争取到的。
文在寅7月6日在青瓦台召開國務會議(圖自韓聯社)
“發達國家”如何定義?各個國際組織标準不一
其實,韓國并非如今才被認證為發達國家,其早已是各個世界權威機構(世界銀行,國際貨币基金組織,聯合國開發計劃署等)公認的發達國家,擁有全世界排名前列的經濟水平。
發達國家又稱已開發國家和先進國家,是指那些經濟和社會發展水準較高、人民生活水準較高的國家,又稱作高經濟開發國家。但國際組織對于如何界定發達國家标準不一,目前尚未有發達國家的明确定義,也沒有建立完善的認證系統。一些機構評估某個國家或地區是否發達,通常使用人均國民生産總值、工業化水準和科學技術水準等指标。假使一個國家符合某個“發達”的标準,即可被認定為發達國家。
聯合國貿發會并未對二者的區分提出明确的數量方面定義。目前,真正世界上比較公認的發達國家定義有聯合國人類發展指數、高收入經濟體、發展援助委員會成員國、先進經濟體等。如果按照各國際組織的标準,韓國早已經是發達國家。
聯合國人類發展指數(HDI)是聯合國開發計劃署從1990年開始發布的一個指數,旨在評估人類發展的三大基本維度——預期壽命、教育水平和生活質量得出的綜合指标。
根據《人類發展報告2020》,全球可采集數據的189個國家或地區按人類發展指數高低劃分為不同組别,其中綜合指數得分在0.80以上為“極高人類發展水平”;0.70指0.80之間的為“高人類發展水平”組;0.55至0.70之間的為“中等人類發展水平”;低于0.54的為“低人類發展水平”。
在該報告中,韓國以0.916的人類發展指數排名第23位,被劃入擁有“極高人類發展水平”的組别。
世界銀行(WB)則把全世界經濟體劃分為四個收入組别——高收入、中等偏上收入、中等偏下收入和低收入組别。世界銀行官網顯示,這些組别用于顯示不同國家與地區在減少貧困、增加人均收入等措施方面的表現,而人均國民總收入是衡量一個國家富裕程度及其在四個組别中所處位置的主要指标。目前,韓國屬于高收入經濟體。
2020年韓國人均國民總收入為32,860美元。來源:世界銀行官網
經合組織(OECD)則以是否屬于其下屬發展援助委員會(DAC)來劃分國家類型。該委員會負責協調向發展中國家提供的官方發展援助,現有30個成員(包括29個經合組織成員國和歐盟)。據悉,韓國從2010年1月1日開始獲得該委員會正式會員資格,系日本之後亞洲的第2個加盟國。
國際貨币基金組織(IMF)将全球經濟體分為先進經濟體和新興及發展中經濟體,根據此前國際貨币基金組織公布的數據,韓國2020年的國内生産總值(GDP)為1.63萬億美元,居世界第10位,為先進經濟體。
升級“發達國家” 意味着将承擔更多國際義務
根據國際貨币基金組織公布的數據,韓國去年的國内生産總值為1.63萬億美元,居世界第10位。根據WTO的統計,韓國去年出口額為5125億美元,居世界第7位。2020年人均國内生産總值為3.1497萬美元,居世界第26位。
因為考慮到韓國經濟規模等在國際上的地位,國際社會很難再将韓國劃分為發展中國家。成為發達國家,韓國的責任是什麼?《首爾新聞》稱,在短時間内實現産業化和民主化,韓國是二戰以後為數不多的經濟體之一。現在韓國不僅是智能手機、汽車等先進制造業國家,在音樂、電影等文化方面也是世界強國。
但因為房價高漲、青年就業難、社會不平等現象加劇等問題,現在韓國人還體驗不到發達國家的快感。韓國國民的幸福指數在經濟合作與發展組織(OECD)37個國家和地區中居第35位,韓國要實現真正的國富民強還需要政府和全社會繼續努力。
此外,作為發展中國家意味着能獲得世界銀行低利息的貸款,比發達國家更低的關稅、無償救助捐款、碳排放更低的标準等等。例如,韓國曾是發展援助委員會的受援國,在50年間受到國際社會超過100億美元的援助,2010年加入DAC後轉變為向發展中國家提供援助的援助國。2019年10月,韓國宣布放棄其在世界貿易組織的發展中國家地位,這已對韓國實際外貿收支産生了重大影響。
成為發達國家意味着責任更重,韓國必須要承擔更多經濟和政治責任,不僅韓國國内各領域運作系統要提升到發達國家水平,整體國民意識也必須進一步提升。
(大衆網·海報新聞編輯 楊童童 綜合環球網、UNCTAD聯合國貿易和發展會議、世界銀行官網、澎湃新聞等)
責編:王樂雙
審核:田連鋒
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