土方工程作為建設工程中至關重要一環，一直以來具有工程量大、工期長、投資大、施工條件複雜等特點，因此土方造價中的各類争議問題層出不窮。本文分析了招投标階段、施工階段和結算階段在不同時期、不同條件下經常發生但造價人員又經常忽略的問題，為大家總結了土方造價中的19個争議點及建議解決措施。

一、招投标階段

1、土壤的類别：根據13清單計算規定：在清單裡面描述各類土質，如土壤類别不能準确劃分時，招标人可注明為綜合，由投标人根據地勘報告決定報價。

2、确定地下水位高度：根據地質勘察報告确定地下水位高度，分析圖紙确定墊層底标高，進而确定地下水位位于結構層哪個部位，以此來選擇是否需要排水措施。

3、土、石方的體積：除定額中另有規定外，均按天然密實體積（自然方）計算。

4、基底人工清槽：一般規定，為了防止土方超挖，防止基礎底部土壤松動，基坑底部預留200-300進行人工清槽，具體高度詳見圖紙，投标時不要丢項。

5、現場存土條件：進行現場踏勘，并結合土方施工組織設計或專項方案，分析現場是否具備存土條件，存土距離是多少。避免後期因為回填運距及是否需要外購土産生争議，此土主要用于肥槽回填或車庫頂闆覆土回填。

6、清單土方計算規則和定額土方計算規則不一緻時的處理辦法：

①清單工程量與定額工程量的區别：清單計量規範為按設計圖示尺寸以基礎墊層底面積乘以挖土深度計算，而定額計量規則需要考慮工作面寬和放坡。

②處理辦法：挖溝槽、基坑、一般土方因工作面和放坡增加的工程量（管溝工作面增加的工程量），是否并入各土方工程量中，按各省、自治區、直轄市或行業建設主管部門的規定實施。如北京地區的京建發2014 173号文明确規定：

7、挖一般土方、挖基坑土方的區分：一般規定，大開挖時執行挖一般土方，集水坑、下柱墩等執行挖基坑土方，具體以各地區定額規定為主。

二、實施階段

1、土方頂标高确定時的注意事項：

①進場後首先需要讓甲方提供原始地面高程圖或者方格網圖，以此來确定原始地面标高。

②分析場地是否有樁基工程，比如靜力壓樁，在打樁的過程中，土方的高度也會被相應提高，這點經常被大家忽略。

2、土方底标高确定時的注意事項：

①根據圖紙設計習慣，我們一般情況下計算坑底标高，是筏闆頂标高-筏闆厚度-墊層厚度。這時候需要注意墊層和筏闆之間會有防水層保護層做法，也占一定厚度。

②筏闆基礎中，筏闆厚度可能不一緻，這也會導緻挖土底标高的高度有差别，這點也要注意。

3、現場堆積時間超一年土方處理方案：對于現場存土堆積時間超過1年，由于時間堆積久，土方變得牢固，此時再土方回運時，建議主張增加挖土方費用。

4、如果遇到挖淤泥或者流沙，需要及時找業主或者監理進行見證，并确認淤泥或流沙的挖除工程量，及時辦理簽證，方便後期進行結算。

5、集水坑，下柱墩土方工程量記取：根據土方專項施工方案分析，集水坑，下柱墩采用人工挖土還是機械挖土，尤其是有樁基礎的，此時一定要明确做法核定單，明确後進行單獨列項。

6、回填土區分松填和夯填：一般基坑肥槽回填執行夯填，地庫頂闆及綠化用地上執行松填，具體看圖紙說明。

三、結算階段

1、土方工程結算應該準備的資料：

①地質勘查報告②土方放坡系數③土方施工組織設計或專項施工方案④原始地貌高程點或方格網⑤挖填之後的高程點或者方格網⑥現場實際施工方案：挖土機械使用類型、開挖方式（大開挖還是基坑、基槽開挖）、是否有外運土、運土機械類型及運距、回填土方式（人工回填還是機械回填，松填還是夯填）。

2、表土剝離：

結合目前可持續發展觀，多地區執行表土剝離要求，即表土剝離再利用，是指将建設所占土地約30Cm 厚的表土搬運到固定場地存儲，然後搬運到廢棄土地上完成造地複墾的技術。此項費用應結合挖土，存土及恢複方案，在結算時根據實際情況據實調整費用。

3、土方的專業分包單位施工不到位，需要總包單位進行補挖：

專業分包單位在進行土方施工完畢後，經常會存在土方施工不到位情況，總包單位在收到移交場地時，需要會同業主及專業分包單位，測量坑底交付标高。并進行見證簽字。進而分析是否有未挖到位或者超挖情況。如涉及二次挖補提前溝通，做好簽證。避免因專業分包單位和總包單位因界面移交問題産生扯皮。

4、土方措施性費用争議點及解決方案：

①局部軟弱地基處理，遇到局部軟弱地基如地下水淤泥質土，此時需要上報甲方明确處理方案，如涉及砂石換填時，要及時做好簽證。

②開挖前車行道上存在局部軟弱地基：需要鋪設鋼闆或換填砂石墊層才能保證機械正常進出場，此時鋪設鋼闆及砂石墊層的人材機及時辦理簽證，

③基坑側壁局部擋土闆支設：基坑開挖過程中，如遇附近有建築物等不能放坡條件，需要設置擋土闆，需要明确施工方案，有必要時會同業主及監理，确認擋土闆工程量，避免結算争議。

5、基坑出現塌方處理措施：

基坑出現非正常塌方現象，需要及時進行邊坡加固，需要明确加固方案，或者及時辦理簽證手續，裡面結算時因資料不全或者無法計量進行産生扯皮。

6、外購土方确定：

肥槽回填時，如場内堆土無法滿足回填要求，需要外購土方時，如沒有對應價格，應實際辦理簽證，明确土方工程量及土方單價。避免結算時候因為量價不明确産生争議。

以上為大家總結了招投标階段、施工階段和結算階段中土方造價中的19個争議點，希望能夠幫助大家減輕工作負擔。你在土方造價中還遇到過什麼令人頭疼的問題，對于土方造價還有什麼看法？歡迎在評論區交流讨論。

*本文系孫嘉誠原創，獨家來稿

廣聯達造價圈簽約作者黃燕翔審核

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