在區域經濟發展中，大都依靠項目支撐經濟面貌，但在項目中，标杆性項目更是“王者之中的王者”，它的标杆意義，很大程度上，正體現于其對于重大戰略和城市核心競争力的牽引意義。

也就是說，一個标杆級的大項目落地，不僅在體量上遠遠超過許多其他項目，更是對地區經濟厚度、增速潛力、産業層面的綜合認可。

作為西安先進制造業的龍頭，經開區在2023年初，就已經“一鳴驚人”。

新年伊始，千億強區“連下三城”

有人說2023年，是全國經濟大“狂飙”的年份，從目前全國各地表現來看，這樣講是正确的，無論是内陸還是沿海城市，大家紛紛拿出看家本領，亮出絕活，作為西安工業經濟的“頂梁柱”，經開區自然不會缺席，而總結最近的動作，就是一句話：項目為王。

2月的前三天，經開區可謂“連下三城”：絲路軌道交通産業園、陝西有色金屬集團建設新材料産業研發中心及科技成果産業化基地項目、陝汽商用汽車創新中心及産業鍊項目。

絲路軌道交通産業園效果圖

梳理重點項目信息，不難發現此次經開區落地的項目都有着多個共同特點。第一，項目聚焦先進制造業，涉及軌道交通、材料研發、新能源汽車等等，幾乎都是省市層面重點發展的産業鍊條，成長性好、帶動力強。

第二，專業類型較為前瞻，比如都涉及了研發、科技成果轉化環節等等，其科技含金量都比較高，符合兩鍊融合的大方向，也反映出經開區未來産業發展定位高标。

事實上，經開區的成績，遠超人們對它的印象：2022年，生産總值突破1100億元，同比增長6.5%，規上工業增加值增長10%，規上高技術制造業增長40.8%，規上戰略性新興産業增長21.6%。

陝汽重卡生産車間

而且在秦創原創新驅動平台建設的背景下，西安尤其需要工業這個“經濟發動機”來解決的科技轉化最後一公裡的需求端難題，這對西安經濟高質量發展和社會穩定事關重要。可以說，經開區工業發展成果，已經是西安高質量發展的内核。

引領西部，從項目出發

當我們看到此次經開區的大手筆時，感歎之餘也不難發現它的雄心：經開區不僅是在項目數量上進行增進，更是對創新也有強烈渴求。

一方面，這得益于經開區清晰的産業方向，經開區根據自身資源禀賦、基礎優勢，明确提出了“4 4 4”現代産業體系。其中，汽車、高端裝備、新材料新能源、電子信息就是四大支柱産業，而上述三個項目便緊貼支柱産業。

招商思路與中長期的産業方向保持了高度一緻，一張藍圖繪到底，這既是經開區“補鍊”、“強鍊”、“延鍊”招商思路的最好诠釋，還是經開區自身招商引資吸引力的展現，更是對城市發展的責任和擔當。

截至目前，全國共有217個國家級經濟開發區，百花齊放，百家争鳴，如何能讓自己在萬花叢中脫穎而出，答案是用項目說話，但隻談項目不談創新的隻是揚湯止沸，因為項目也分優劣，不能見項目就上，不能“囫囵吞棗”，需要緊密貼合自身的路數，隻有立足于自身資源禀賦和發展前景，招來的項目，才具有正向價值，才能真正“為己所用”。

吉利汽車西安工廠

尤其是先進制造業面向前沿的特殊要求，那就更需要對項目産業屬性、成長空間、帶動效應提出更為“挑剔”的要求，而縱觀經開區一系列舉措，發現都是優先鎖定具有廣泛帶動效應的項目，再以此為原點，根據産業鍊進行二次招商，保證項目在落地後，還能再通過帶動上下遊企業進行彙聚，最終實現産業生态全周期。

比如合作開發類項目，一直被視為招商引資屆的“重頭戲”，因為它涉及面大，投資金額大，而且不是單個項目，而是圍繞區域開發從而帶動上下遊配套産業，形成倍增效應的區域合作載體。翻閱國内發達城市的成長軌迹，幾乎都繞不開合作開發類招商。

在此次簽約中，合作開發類項目便是幹貨滿滿：軌道交通産業園項目計劃總投資約60億元，項目将大力吸引整合軌道交通裝備關鍵零部件和核心機電系統配套企業在經開區聚集落戶，建設軌道交通産業基地項目，同時成立軌道交通裝備企業聯盟，共同打造軌道交通裝備産業鍊，項目全部建成達産後預計可實現年産值100億元。

隆基樂葉總部基地

還有創新研發類項目，在各類項目層出不窮前提下，如何保證項目本身“長久不衰”，創新永遠是第一位的，而此次簽約會，也深刻關注到了這一客觀需求。

新材料産業研發中心及科技成果産業化基地項目，投資約315億元，征地約2300畝，分一二期建設。其中，一期建設寶钛集團科創中心、陝西有色天宏瑞科公司科創中心等項目，打造集總部管理、研發中心、結算中心、人才生活配套等為一體的高端科創集聚區；二期建設寶钛新産業發展基地、12寸晶圓片單晶爐高純多晶矽原料研發擴産及供應科研等産業化項目，培育産業集群，打造産業新高地。

我們不難發現，上述項目不僅能夠為經開區的現代産業體系注入新活力，還能夠帶動上下遊行業，可謂“一箭雙雕”。像這樣的項目，不僅僅隻是單個，它更是“平台型”的“城堡”，因為它給地方增加的不僅僅隻是一個項目，而更是改善一個地方的産業和創新生态。這對于助推整個區域經濟的轉型升級，無疑具有不可替代的作用。

這是具有象征意義的一幅畫卷：在合作開發的帶動下，在創新研發的突破下，經開區“接力棒”式地進行産業鍊與創新鍊的補鍊，有效提升了重大項目引領帶動的範圍。

經開街景 航拍©悅西安

若從更加宏觀視野來看，雖然此次簽約項目來自不同行業，但都能與總部經濟、項目載體、創新平台、企業驅動、應用場景等要素一一對應。而這些要素，這無疑為“工業立市、項目強區”加速的同時，又為經開區無形之中構建出一個牢固咬合、循環往複的産業支撐體系。

可以說，既有浩蕩的産業規模，也有突破的科技創新與對外開放門戶，使經開區在未來，有了更多的底氣和更堅實的美好預期。

龍頭集聚背後的區域底氣

這無不與四新戰略是緊密貼合的，尤其是在全省發力秦創原創新驅動平台的背景下，經開區項目内核的綜合實力，一定程度上就是實現科技創新的“晴雨表”，而對于如今的經開區而言，經開區的主導産業正處于數量化向質量化挺近的重要階段。

尤其是在全省開展“三個年”活動動員會和經開區召開優化營商環境暨推進招商引資工作動員大會後，更是用實效雄辯的證明了，經開區在産業規模化發展道路上，永遠沒有終點，隻會向産業價值縱深不斷進軍。

經開街景 航拍©悅西安

平心而論，經開區的亮眼表現并非偶然，它既是産業厚積薄發成果，也是依托大西安國家中心城市建設，充分發揮打造工業強市戰略下自身區位優勢的成績體現。

從區域經濟而言，這裡是全市工業經濟發展的主戰場和頂梁柱，如今有了接二連三的重大項目的加持，對外“工業新城”特征将更加明顯。而在這一曆史進程中，無疑要以好上加好的前衛姿态，成為西安乃至陝西先進制造業的模範标兵。

在日前商務部發布的國家級經開區綜合發展水平考核評價中，經開區穩居全國第一方陣，排名西部第一。雖然排名看不見摸不着，但在此背景下，所帶來的巨大利好是難以估量的，更是經開區持續性高質量發展的臂膀之一。

我們可以預見，直面項目為王的靶心，一切水滴式的耐力與努力，最終一定會彙聚為“硬邦”的發展果實，會為區域經濟發展提供永不褪色的守護。

産業發展講究集聚效應，而經開區随着科技賦能逐漸深入、龍頭企業加快集聚、新業态不斷湧現，讓經開區科技創新“關鍵變量”成為高質量發展“最大增量”，同時，也讓大西安的工業基礎得到充分夯實。

這意味着，在充滿朝氣的2023年，經開區所彰顯的實力，将會更加強悍，在大西安國家中心城市建設，萬億工業大走廊的背景下，它的沖刺才剛剛開始。