浙閩農貿綜合市場 陳思思 攝

中新網溫州11月26日電(見習記者 潘沁文 實習生 陳思思)1981年，伴随着改革開放的浪潮，在浙江省最南端，誕生了一座年輕小城——蒼南縣。從建縣之初人多地少、資源匮乏的浙南小縣，到如今新城崛起、百姓宜居宜業的“幸福之城”，蒼南走過了數十年的改革之路。

正如蒼南縣委副書記、政法委書記胡長虹所說，蒼南，是一個“吃改革飯”長大的城市。乘着改革開放的春風，這座小城以“敢為天下先”的精神，在經濟建設、城鎮建設以及民生福祉等多方面實現了發展巨變，創造了十多個全國改革“第一”，走出了一條獨具特色的發展之路。

經濟之變：“專業市場”助力經濟騰飛

回望建縣之初，蒼南還是一個發展基礎薄弱的小縣。改革開放後，敢為人先的蒼南人瞄準國家藥管政策解凍的商機，到東北從事人參生意，并與東北參農建立了貿易關系。1987年後，參茸經營戶們逐漸回鄉，以街為市，在蒼南縣形成了一定規模的交易區域。

1992年，由政府牽頭，以集資的辦法，蒼南縣成立了由政府參與管理，有着固定經營場所和經營人員的第一個專業交易市場，經營戶發展到200多家。2005年，有着“中國人參鹿茸冬蟲夏草集散中心”之美稱的浙閩農貿綜合市場建成并投入使用後，又進一步擴大了經營規模。

據該集散中心副總經理許曉君介紹，截至目前，浙閩農貿綜合市場内有專業商戶298家，2017年市場交易額達30個億。

如今，如浙閩農貿綜合市場一般，浙福水産城、中國禮品城等幾大商品産銷基地和專業市場，也借助改革開放的東風，抓住機遇，迅速崛起，産品交易輻射至全國各地，為蒼南經濟發展提供了有效助力。

據悉，蒼南建縣之初全縣生産總值僅1.76億元，截至2017年增長到515.49億元，财政收入從1532萬元增長到55.87億元。改革，讓蒼南真正實現了從農業小縣到經濟大縣的跨越。

正在規劃建設的龍港新城 陳思思 攝

城鎮之變：“中國第一個農民城”因改革崛起

改革讓蒼南實現了經濟巨變，也推動了“中國第一個農民城”——蒼南縣龍港鎮的崛起與發展。

蒼南縣龍港鎮，從30餘年前隻有5個小漁村，8000多人的小鎮，到如今聚集近50萬人口，實現GDP逾百億元的“新城”，這其中的發展奧秘在于改革。

改革開放後，龍港鎮在全國率先推出了戶籍制度、土地有償使用制度和大力發展民營經濟“三大改革”，迅速集聚了人口，解決了城鎮建設資金。

随後，龍港又在擴充土地使用權、财政支配權、行政審批權和事務管理權等“四大權限”方面進行了積極探索，建立完善了龍港城鎮管理綜合執法大隊、龍港行政審批服務中心等六大公共服務平台，逐步完善管理機制，向新型城市邁進。

如今，站在龍港新城規劃展示館的平台上向前望去，體育館、龍港車站、文化中心、濕地公園及污水處理廠等一批重點項目正在加速推進，勾勒出一片新的城市發展藍圖。

而龍港的快速崛起，也是整個蒼南城鎮化建設的縮影。多年來，為推動城鄉融合發展，蒼南勇當“探路者”，加快便民服務中心、城市文化客廳、公益書房等基礎設施的精準落地。

在蒼南縣的大力推動下，2017年，全縣的城鎮化率達到了62.79%。一座座充滿活力的新型城鎮，正在蒼南的土地上“拔地而起”。

孩子們在“城市文化客廳”學唱民謠 陳思思 攝

民生之變：百姓享“改革紅利”

幾十年改革之路，蒼南久久為功，讓百姓過上了幸福的好日子。龍港鎮中對口村，即該縣民生改革的“模範生”。

走進中對口村，幹淨的馬路和随處可見的綠化讓人很難想到，幾年前，中對口村的環境甚至到了“進村捂鼻頭，出村搖着頭”的地步。

據中對口村黨支部書記陳開茂介紹，2010年，蒼南縣垃圾焚燒項目、公路建設項目、河道整治項目等建設落戶中對口村。以此為契機，中對口村啟動了土地綜合整治，對建設用地進行複墾，對基礎設施進行規劃。

“我們在原有建設用地不動的情況下，複墾土地上百畝，利用這些土地建設現代農業示範園，招引一批高新現代農業項目，帶動了農業發展和農民緻富。”陳開茂說道。如今，中對口村在村建設用地上建成住宅4幢共34套、小高層公寓8幢共552套，完全可以滿足村民的住房需求。

一子落，滿盤活。實施土地綜合整治，不僅盤活了土地資源，推動了土地要素合理流動，更帶來村莊環境蝶變。

如今的中對口村，小橋、流水、遊步道，鱗次栉比的涼亭，已然構成了一幅鄉村美麗新畫卷。居家養老服務中心、文化禮堂、村民中心等各種公共設施也陸續建成，讓百姓真正的享受到了“改革紅利”。

回望過去40年的發展曆程，蒼南收獲了一份滿意的改革“成績單”。胡長虹表示，站在曆史新起點上，蒼南還将繼續深化改革，幹在實處、走在前列、譜寫蒼南改革的新篇章。(完)