如何整治流動商販-tft每日頭條

如何整治流動商販（禁止歧視個體戶）1

日前，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《促進個體工商戶發展條例》，《條例》自2022年11月1日起施行。

個體經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，個體工商戶是重要的市場主體。《條例》深入貫徹落實國務院“放管服”改革決策部署，堅持問題導向，注重發揮政府職能，聚焦當前個體工商戶發展中面臨的突出困難，作出有針對性的制度安排。其中明确提出：實行有利于個體工商戶發展的财稅政策、不得對個體工商戶進行歧視、不得以各種形式拖欠個體工商戶賬款等。

個體工商戶是國民經濟的“毛細血管”，也是最具活力的市場主體。截至2022年9月底，全國登記在冊的個體工商戶1.11億戶，占我國市場主體總量的三分之二，帶動就業近3億人。個體戶雖然是“小本經營”，但如今的許多企業巨頭，都是當年的個體工商戶，都是靠一副擔子、一條凳子、一把椅子慢慢發展起來的。可以說，個體工商戶是中國民營企業的孵化器。

但是，個體工商戶得到的呵護和保護卻遠遠不夠，甚至會遭受一些不公平、不公正待遇。在疫情仍有反複的當下，個體工商戶面臨不同程度的經營壓力和生存困境。

今年5月，國務院常務會議就專門部署進一步為中小微企業和個體工商戶纾困舉措，拿出一系列的硬措施：在稅收優惠方面，要确保6月30日前全部退還小微企業、個體工商戶增值稅存量留抵稅額；鼓勵地方對小微企業和個體工商戶實行階段性優惠電價和用水用電用氣“欠費不停供”。此次出台的《促進個體工商戶發展條例》，可以看作之前國務院有關扶助個體工商戶措施的常态化、制度化。

《條例》旨在打通堵點、消除痛點，解決影響公民通過設立個體工商戶創業的各種障礙與問題。如在個體工商戶的變更登記方面，《條例》調整了個體工商戶變更經營者的方式，無論是變更經營者還是“個轉企”，涉及相關行政許可的，都要求相關行政許可部門應當簡化手續，依法為個體工商戶提供便利。

針對部分個體工商戶遭遇的現實不公和刁難，《條例》也做出細緻規定：任何單位和個人不得違反法律法規和國家有關規定向個體工商戶收費或者變相收費，不得向個體工商戶集資、攤派；機關、企業事業單位不得違約拖欠個體工商戶賬款等。這些也是為了從制度環境上維護個體工商戶的利益。

個體工商戶是帶動3億人就業的“小生意”，他們處于市場前端，抗風險能力弱，甚至還面臨被歧視的問題，所以更需要職能部門的呵護、幫助，要用紮實的措施為“經濟毛細血管”減負纾困。