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2007年1月1日

《中華人民共和國護照法》生效

規定16周歲以上的中國公民申辦的普通護照有效期為10年

自此護照可以延期的做法成為曆史

轉眼間來到2017年

10個年頭過去了

當年簽發的10年期護照面臨期滿失效。

安慶是否存在市民紮堆換領護照的現象呢？

我市暫未迎來護照換領高峰

近年來，随着人們生活條件的不斷提升，出國勞務、留學、旅遊的現象越來越普遍，護照的簽發和使用率自然“蒸蒸日上”。

3月6日下午，記者在出入境管理科辦事大廳内看到，前來辦理與出入境相關業務的市民絡繹不絕。幾位正在等待辦理業務的市民告訴記者，他們都是首次申請辦理護照。記者随後在大廳采訪了一圈後發現，并未有市民因為有效期滿前來換領護照。

“的确，雖然今年是自2007年《中華人民共和國護照法》生效後的第十年，平日裡确實有一些市民前來換領新護照，但是人數并不多，我們也沒有感覺到換照這塊的工作壓力，安慶暫時還沒有出現較集中換發護照的現象。”出入境管理科科長許沈陽告訴記者。

據他分析，護照和身份證雖然有同等的效力，都是能夠證明公民身份的合法證件，可以用來乘坐動車、去銀行辦業務等，但由于護照識别起來不如身份證方便，實際使用率并不高。在安慶，絕大多數護照還是用于出國旅遊，很多市民所持護照的使用次數也是屈指可數。

有出國計劃的 到期前半年換領新護照

“身份證的使用率高，一旦過期必将影響正常生活，而護照即使放在家裡過期了，可能對一般市民生活的影響程度并不大。”許沈陽說。

記者随後向許沈陽提起一則有關護照過期的新聞——一位中國遊客在到達巴厘島辦理入境手續時，因所持護照有效期不足6個月而被拒絕入境，并被遣返回國。

許沈陽回應說，“是的，如果是近期有出國打算的市民，務必得檢查一下自己護照的有效期是否在半年以上，如果不足半年，就應該來我們這換領新的護照了。”

許沈陽解釋道，這是由于一般國家規定，入境國外公民所持護照的有效期必須長于半年，否則不予入境，所以最近有出國計劃的市民，若發現護照即将過期，應當提前半年換領新護照，以确保出行順利。

換領護照手續越來越簡便

衆所周知，身份證基本上人手一張，但護照并非人人都有，而是按需申領。

“然而，如今換領護照的簡便程度卻能與換領身份證相媲美了，如果發現自己的護照即将過有效期，市民僅需帶着本人的身份證和舊護照本來公安局出入境管理科辦理，證件工本費為每證次200元，十個工作日後就可以拿到一本新的護照。”出入境管理科副科長江玮告訴記者。

江玮還補充說道，普通護照的有效期不足6個月的，或者有效期在6個月以上但有材料證明該有效期不符合前往國要求的;普通護照簽證頁即将使用完畢的;戶口簿上的姓名、性别、身份證号碼、出生地、出生日期發生變化或者申請人面像發生較大變化的;申請人手指傷病痊愈後可以采集指紋的;公安機關出入境管理部門認可的其他情形的都可以換發新護照。

雖然如今市民換領護照手續愈來愈簡便，但是需要注意的是，換領普通護照均需要本人親自辦理，不滿十六周歲的未成年人，須由監護人陪同前往，監護人無法陪同的，可以委托他人陪同。

護照辦理量逐年遞增

“現在安徽省内異地也可以辦理普通護照了，在外地城市有居住證的人也可以在居住地辦理。如果在國外留學、勞務等期間發現護照有效期滿，也可以前往中國駐當地領事館和大使館換領新護照。”江玮介紹道。

采訪中，記者還了解到，由于人們的生活品質不斷得到提高，出國早已不是什麼新鮮事兒，近年來，持有護照的人數突飛猛進，護照的持有率在逐年增長。

江玮告訴記者，“2016年我們出入境管理科共受理辦證量12萬次，自2004年以來，護照的辦理量以30%到40%的速度逐年遞增，2003年護照辦理量大約在1000多本，2004年則增加到了5000多本。”

許沈陽感歎道：“通過日常工作我們發現，安慶城市并不大，但是安慶人很有本事，全球很多的國家都有我們安慶人的足迹，有不少安慶的商人将生意做到了國外，在國外辦廠、開連鎖店，生意不但做得大還做得越來越紅火呢。”

最後江玮表示，首次辦理護照需要采集相片和指紋，辦理護照的手續在逐步簡化，加上如今不少的國家對中國實行了免簽、落地簽，一場說走就走的國外之旅早已不是夢想了。