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法治促進基層社會治理
法治促進基層社會治理
更新时间:2024-12-05 07:10:14

林市榆陽區人民法院魚河人民法庭設立于1989年3月,位于榆陽區南部偏東的魚河鎮,法庭下轄3個鄉鎮51個行政村。

近年來,魚河人民法庭堅持發展新時代“楓橋經驗”,大力推進“楓橋式法庭”建設,以法庭内2個工作室即“三治議事小屋”“家事調解室”和4個調解工作室為依托,集合法官調解、人民調解、行業調解、行政調解等各種力量,組成上下協同、内外聯動、全域輻射的“2 4 N”多元解紛機制,為轄區基層社會治理注入強勁動力。

法治促進基層社會治理(陝西市域社會治理實踐)1

“内外聯動 巡回審理”

構建訴源治理新格局

魚河法庭主動參與基層訴源治理,積極打通訴調對接渠道,通過“内外聯動 巡回審理”方式,充分形成由村幹部、政府部門、調解員、派出所、法庭等共同參與的多元調解合力,取得了良好的法律效果和社會效果。

一是“走出去” 司法确認,實現就地解紛。

群衆發生糾紛先由村幹部、政府部門、調解員聯合調解,對調解成功有兌現内容的糾紛,由法庭進行司法确認并制作司法确認裁定書,就地化解矛盾糾紛;對調解不成功的,符合立案條件的快速立案,進入司法程序,依法速裁快審。比如2020年2月,法庭通過行政調解 司法确認的方式成功化解了一起涉及陝西西延鐵路有限責任公司未盡到安全保障義務引發的重大安全事故,保障了當事人合法權益的同時,也維護了轄區社會的穩定。對調解不成功的,符合立案條件的快速立案,進入司法程序,依法速裁快審。

二是“請進來” 合力化解,實現高效解紛。

法庭在走出去的同時,還積極把各類解紛力量請進來。對一些鄰裡糾紛、涉及侵權類案件,主動邀請人民調解員參與調解,充分發揮法庭職能和人民調解的作用。

三年來,魚河法庭共計成功化解各類矛盾糾紛500餘起,法庭受理案件數從2019年的504件下降至2021年的254件,降幅達49.6%。

法治促進基層社會治理(陝西市域社會治理實踐)2

“主動溝通 雙向化解”

高效解決涉企業糾紛案件

魚河法庭轄區涉企糾紛逐年增多,法庭通過主動與企業溝通聯系,并就具體案件有針對性地進行專業指導,通過“庭外、庭内”雙向化解矛盾,對能在庭外化解的就地化解,對不能在庭外化解的速裁快審。

一是主動溝通 微信互動,實現快速解紛。

對轄區交通肇事案件,主動與保險公司座談溝通,探索出“一案一微信群”多元解紛模式,将可以正常理賠的當事人引導至保險公司進行正常理賠,對于需要走司法程序的案件,快速辦理,使得大量涉及保險公司的糾紛在訴前、訴中快速化解。

二是積極指導 雙向化解,實現原被告“雙赢”。

對轄區勞動争議案件,與涉案企業領導就工傷、未簽訂書面勞動合同、勞務派遣、加班費、未繳納社會保險等争議問題坦誠溝通,指出企業在用工制度與管理方面存在的問題與疏漏,并督促企業積極規範管理,堵塞漏洞,從而預防類似糾紛再次發生。

三年來,法庭轄區内機動車交通事故責任糾紛、保險合同糾紛、勞動争議糾紛案件數量從2019年的88件降至2021年的23件,降幅達73.8%。

法治促進基層社會治理(陝西市域社會治理實踐)3

“互聯網 微法庭”

提升司法便民利民水平

受疫情等因素疊加影響,魚河法庭積極轉變辦案工作思路,深化拓展智慧法院建設成果,充分應用“互聯網 ”手段,大力推進“微法庭”的線上運用。2020年初,面對新冠肺炎疫情防控為審判工作帶來的新挑戰,法庭積極探索,在全市範圍内率先通過互聯網“陝西微庭審”審理了一起離婚案件,為疫情期間司法服務不打烊起了頭。此後,法庭積極推行互聯網司法常态化,通過互聯網“微庭審”“人民法院調解平台”、微信等平台打造“微法庭”,不斷滿足人民群衆對司法資源的多元需求,提升司法便民為民服務水平。

三年來,魚河法庭通過互聯網“微庭審”“人民法院調解平台”等平台共辦理各類案件200餘件,真正實現了讓數據多跑路、讓群衆少跑腿目标,切實減輕當事人的訴累,為全區疫情防控和經濟社會發展提供了有力司法服務和堅強司法保障。

法治促進基層社會治理(陝西市域社會治理實踐)4

“多元普法 司法建議”

營造普法宣傳濃厚氛圍

魚河法庭豐富普法載體,采用靈活方式宣傳法治,聚焦提升轄區群衆法律素養,推動法庭各項工作高質量發展。

一是充分發揮“巡回審理”作用,将典型案件就地開庭。

讓當地更多的群衆參與旁聽,提升群衆對法律的認知。同時将巡回審判點作為普法宣傳點,通過真實案例生動地向廣大群衆進行法治宣傳,以達到“審結一案、教育一片”的社會效果。

二是發送司法建議,強化法庭與各單位間的聯動。

比如2020年3月,法庭受理的一起返還原物糾紛案,兩農民争奪一隻羊羔的所有權案件,因羊的耳标号存在“一号多羊”的情況,緻使案件事實無法查清,當事人申請通過“親子鑒定”判斷羊的歸屬,但涉案羊羔的母羊尚不明确且羊羔價值僅千餘元,而鑒定費就高達近萬元。雖然該案通過邀請駐村幹部參與調解,促使雙方私下達成和解,但為避免此類事情再度發生,法庭向相關部門發出司法建議書,建議對轄區下設的獸醫站加強管理,嚴格落實“一羊一号”,有關部門收到司法建議書後及時進行了整改,有效預防了類似糾紛的産生。

三是利用微信平台在轄區鄉鎮組建“矛盾糾紛調解群”。

向轄區群衆發放便民聯系卡,該卡不僅有法庭辦公電話及法官個人電話,還涵蓋“陝西法院訴訟服務網”“榆陽法院公衆号”“訴訟費計算器”及法官個人微信号等,提供訴前溝通、法律咨詢、答疑解惑、判後釋法等服務,打通訴訟便民服務的“最後一公裡”,讓群衆“零時差”随時随地享受高效、便捷、貼心的司法服務。

四是設立旅遊糾紛巡回工作室。

從源頭上預防旅遊糾紛的發生,規範旅遊市場秩序,零距離服務遊客,改善旅遊糾紛解決難、速度慢等情況。特别是在五一、十一等旅遊旺季,進駐景區開展旅遊安全、生态保護等方面的法治宣傳教育,全面提升遊客及景區内從業人員的法治意識,堅決防止和杜絕小糾紛釀成大矛盾,推動轄區旅遊持續健康發展。

五是注重運用新媒體的正向引領功能。

通過“兩微一端”、抖音等平台,利用當地集市、廟會、重大活動現場以及送法進企業等活動全面強化法治宣傳,推動了法庭各項工作高質量發展。

三年來,法庭巡回審理6次,發出司法建議1份,發表通訊報道宣傳法治36篇,線上釋法700餘人次,送法進鄉村、集市、廟會、重大活動現場以及進企業9次。

魚河法庭堅持創新發展新時代“楓橋經驗”,始終将非訴訟糾紛解決機制挺在前面,主動融入社會治理大局,從源頭上減少訴訟增量,努力做到“小糾紛不出村組,大糾紛不出鄉鎮”。近三年來,魚河法庭先後獲得“人民滿意單位”“審判工作先進集體”“楓橋式人民法庭”“人民群衆滿意的政法單位”“十佳政法基層單位”“陝西法院新時代人民法庭标準化規範化建設達标法庭”“身邊好青年集體獎”等省市區授予的多項榮譽稱号。


來源:榆陽法院

審核:劉航

編輯:陝西法制網 李娟

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