中國青年報客戶端訊（中青報·中青網記者 李超）前不久，南通市如東縣青年慈善超市被評為第一批江蘇省五星級縣域團屬青年社會組織。

如東縣青年慈善超市店長、理事長姚新玲通過項目化、社會化方式，管理運營慈善超市實體店，牽頭研發推動“綠絲帶”“青春扶苗”等品牌項目，實現慈善超市自我造血，精準服務困境青少年。

值得一提的是，她的另一個身份是團如東縣委兼職副書記。姚新玲是南通市持續開展縣域共青團改革，盤活用好各類人才資源的一個縮影。

團南通市委書記吳冰冰說，南通各級團組織堅持把改革試點與全市重點工作有機融合，開拓創新，擔當作為，努力探索出符合工作實際、特色鮮明的基層組織改革新路徑，切實做到改革試點工作有重點、有亮點、有成效。

多方選拔，幹部隊伍更“強”

這些年來，南通團組織堅持刀刃向内，重拳出擊，大力實施團的工作力量提升工程，做到市縣鎮三級聯動，“一盤棋”推動團幹部隊伍“專兼挂”工作，定崗給編，積極探索從“黨政機關、社會組織、金融行業、非公企業、青年緻富帶頭人、青年先進典型”等群體中選拔人才進入團的崗位，抓實團幹部上派挂職鍛煉，推動團幹部兼職工作，團幹部隊伍不斷壯大，力量彰顯。

團南通市委連續5年從基層選拔年輕同志到機關各部門挂職鍛煉，至今已近40人。

團如東縣委在團幹部隊伍建設上堅持三個“同步”，做到同步“選班子、配中層、強基層”，在原有3名挂職副書記、2名兼職副書記的基礎上，新增兼職副書記3名，在現有3個帶編中層幹部的基礎上，增設中層挂職崗位3個，并要求每個鎮（區、街道）團組織根據工作需要，選派1-2名兼職副書記。

團通州區委在全區内實施“金融＋”挂職團支書駐村工程，首批選派27名金融青工委成員，下挂全區27個“整村授信”行政村擔任“金融＋”挂職團支書。

截至目前，南通挂兼團幹部達3905名，相比改革前增加1337名，增幅52%，青少年事務社工、公益性崗位人員等其他工作力量相比改革前新增659名。團幹部隊伍配備達到曆史最強陣容。

精準覆蓋，組織體系更“密”

許志遠是蘇州大學的應屆畢業生，在南通啟東市為求職找房入住而焦慮，當看到青年人才驿站這項便民措施後，通過撥打求助電話順利入住驿站，這讓他深刻感受到了南通對人才的關懷和重視。

為了緩解青年求職壓力，滿足求職青年短期住宿需求，南通市依托全市各類快捷酒店建設青年人才驿站，為來通創業就業的應屆畢業生提供7天内的免費住宿，同時提供信息獲取、政策宣傳、就業指導、學習交流、城市融入等綜合服務。目前全市已建成青年人才驿站9個，提供522張床位。

為了營造青年人才集聚的良好氛圍，團南通市委堅持一手抓組織，一手抓陣地，為凝聚引領青年提供重要支撐。

他們聚焦快遞小哥、網約車司機等新業态新就業群體，在郵政、家紡、海工、建築、互聯網等特色産業建立行業團工委，探索“1個陣地、1支隊伍、1個品牌項目、N場團建活動”的“1 1 1 N”團建模式“組合招”。目前，已建立20個行業團工委，開展各類團建活動近百場。

另外，他們還做大做強“青馬學院”，11家“青馬學院”分校常态化開辦各類培訓班。他們還擴大團校培訓覆蓋面，在學校、社區、樓宇等青年集聚地，探索建立團校，建成了全國首家社區團校和全省首家樓宇團校。

此外，他們還成立青年社會組織黨（團）委，常态聯系青年社會組織500餘個，鎮街“青年之家”實現全覆蓋。

突破瓶頸，工作保障更“實”

推進基層組織改革，制度和政策保障很重要。

團南通市委牽頭出台政策，推出服務青年發展政策111項，推動13個青年工作項目納入政府民生實事項目。聯合多部門共同編制《南通市青年發展型城市建設試點實施方案》，圍繞12個方面提出了39條具體舉措。

此外，縣域共青團改革試點的通州區、如東縣、海安市黨政單獨和聯合下發政策文件達到36個。

團南通市委聯合市委組織部下發黨建帶團建三年行動綱要，将黨建帶團建、隊建納入市委黨建專項考核、納入市委巡察，确保共青團領域各項重點工作有力有效落實。

另外，他們還聚焦完善團員發展和教育管理機制，将團員先進性評價與“推優入黨”無縫銜接，探索運用互聯網新媒體技術與雙積雙評工作有機結合，打造雙積雙評“124N”特色工作體系，搭建線上“積分入團”系統，建立從小學到初中學生成長全過程、團隊一體化階梯式培養新模式。

南通為每名團員量身定制“四單”（即政治學習清單、工作任務清單、社會服務貢獻清單、德行操守負面清單），年終按照四張清單履行情況進行民主評議，團員按不超過30%的比例确定優秀等次，并以此為依據，直接作為“推優入黨”的後備人選。

團南通市委供圖

責任編輯：陳鳳莉

來源：中國青年報客戶端