經過近一個月的努力工作，終于把單位的管理崗位職員等級晉升工作搞定，一批同志分别晉升了六級職員、七級職員、八級職員。從此，事業單位管理崗位職工不用非得提拔行政崗位才能升級崗位待遇了。

單位是一個縣屬正科級全額撥款事業單位，被縣裡列為第一批次開展事業管理崗位職員等級晉升工作。根據縣裡方案規定的晉升人選比例、條件、程序等，單位再具體制定了符合本單位實際詳細實施方案。

縣屬事業單位或有事業編制的行政單位中事業管理崗位的實際情況是：管理十級有幾個（新參加工作不到兩年的人員），管理九級人員（股站級和一般職工）占絕大多數，管理八級（副科級）一般隻有3個左右，管理七級（正科級）一般隻有1個。

現在要說的是整個實施過程中，最大的群體（管理九級升八級職員）遇到的情況。

一、名額争取

本次晉升不是普惠政策，晉升人選是優中選優，有名額比例限制。按縣裡的規定，第一批次管理九級人員晉升八級職員比例是40%（有小數點的向下取整，比如算下來有3.6個，則取3個）。本單位有9個管理九級人員，晉升八級職員人選隻能得3個。

當召開會議傳達了縣裡的晉升工作要點後，職員中有臉紅的、有臉白的、也有不動聲色的。

會後，單位領導成員的辦公室敲門聲響起，開門一看，是單位明年就要退休的老職工，一番詳談下來。原來是希望組織考慮老職工的貢獻和多年的付出，能夠在人選上優先考慮老職工。談畢，門又響起，卻是另外一名也即将退休的老職工，再談畢；電話又響起，又是再一名還有幾年就要退休的老職工……。再接下來的兩天内，領導經常和老同志談心，年輕的同志變得工作超常的積極主動！

相信上述情況在本次晉升中是普遍現象，如何處理好這類情況，極其考驗單位領導班子特别是一把手的能力。如果處理不好，年老的同志将潑得你心煩意亂，年輕的同志特别是工作很優秀的，積極性會受到沉重打擊。

我們堅持民主集中的原則。在充分了解職工心理動向的前提下，一把手組織召開了班子會議進行集體研究決策。最終決定：本次晉升人選事宜，不管對老對小，都将不偏不依，在個别談話推薦、職工大會民主推薦的基礎上，結合工作實績、表現情況，根據最終考察結果來決定晉升人選。

班子會後，主要領導主動找老同志進行了深入的談心談話，明示了領導班子的态度-----不偏不依，實績為重，使老同志們放下了“必須是老同志作為晉升人選”的心結，正确地面對此次晉升工作。

為力保職工利益，班子還認真對上級文件精神進行了分析，發現縣裡規定的40%名額在許多單位會現小數點情況，并向下取整，如此計算，從縣的層面上看，總名額就會出現富餘現象。于是單位一把手積極主動與縣裡對接，誠懇彙報了單位特殊性、難處等，最終将單位3.6的比例取3個人選的标準變成了取4個人選标準，多争取了一個名額。如此，對平衡單位内部的名額之争起了有效的緩解效果。

同時為保證晉升工作的公平公正，班子還向縣裡請求下派考察組到單位主持開展晉升工作。原因是單位的所有人都符合晉升的條件，都有可能成為晉升人選，為避免出現暗箱操作行為，特意向縣裡請求下派了工作組，有效規避了事中、事後的一些麻煩。

上述所有準備工作完成後，單位出台了具體的晉升實施方案并取得了縣裡的批準，方案還召開職工大會進行了傳達，全體職工無異議。不偏不依的原則和外來考察組開展工作的情況下，老中青都看到了晉升的希望，也都皆大歡喜。

二、民主談話推薦、會議民主推薦、重點考察

随後時間裡，在考察組的牽頭下，晉升工作穩步推進。在這些步驟中，也會出現一些情況：

（一）談話推薦出的人選超出既定名額（4人）

考察組在單位所有職工中逐一進行談話推薦，被談話人說出他要推薦的4個人，推薦的理由是什麼，當然也可以推薦自己。在彙總談話推薦情況後，會發現符合晉升條件的每個被談話人都投了自己一票，導緻最終談話推薦出的人選直接就是所有符合條件（我單位9人）的人選，遠遠超出既定名額（4人）。

其實出現這種情況早已經在班子的預料之中，所以在做方案的時候已經考慮到出現這種情況該如何處理。當談話推薦人選超出既定名額一倍後，則按照1：2的比例确定下一步的會議推薦人選，取得票由多到少的前八名進入下一個環節（未超過一倍則全部進入）；如果第八名與第九名票數相同，則通過比優比先的方式召開班子會議确定第八名人選。這裡為什麼不直接取前4名，而是要規定1：2的比例，則是為了最大程度規避“人情票”，給更多的人入選的機會。

（二）會議民主投票推薦出現填寫不規範的票

理論上都是上班多年的職工或是文化水平較高的新人，簡單的劃鈎、劃钗投個票不會出什麼問題，可即使在票發下去後進行投票講解的情況下，也會有些票面出現五花八門的情況。

一是出現票投多人或全選情況。明明規定了在諸多人選中隻能選4人（含另選人數），可有些職工投的票面上會有5個鈎、6個鈎，甚至全選。這種情形下，此張票隻能當無效票作廢票處理。

二是出現一票都不投的情況。有些票面無鈎可談，發下去是潔白的票面，收回來還是潔白票面。這種票是有效票，當棄權票處理。

三是出現“文字”票的情況。這種票既未劃鈎也未劃钗，而是在票直接寫上幾句話。根據寫在上面語句的所表達的意思，區分不同情況處理。如：有人寫“不同意這種方式，一個都不贊成”，此票則作有效票當中反對票處理，候選人每人記1次反對票。有人寫“都優秀，全部贊成”，這種票直接當無效票處理。有人直接在票上寫了與投票無關話，則此票當棄權票處理。

四是出現票未收回的情況，這種情況比較少，但也存在，出現這種情況，則直接在收回票統計時，少記一張即可。但必須保證收回票數達到半數以上或三分之二以上（具體看規定），否則整場會議投票推薦行為無效。

（三）重點考察中的情況

我所在單位比較奇葩，除了我是青年人，其它全是年齡比我大，快要退休的人。所在晉升工作全部落在了我的頭上。我也是從未接觸過人事方面的工作，就現學現用。我所在的單位通過民主會議推薦環節後，取得票數多的前4名職工列入了重點考察對象。

重點考察環節中有一個民主測評環節，就是測評候選人的德、能、勤、績、廉以及政治素質等。在以住參與過的此類測評中，都是召開大會進行測評，測評表中有所有候選人的名字。候選人既評别人，也評自己。

參與了這項工作才知道，原來重點考察中的民主測評是分别測評的。測評表會出現N 1種，N等于考察對象人選數，1就是非考察對象統一使用的表。比如：張三是考察對象，在與其進行單獨的重點考察談話時，會同時發一張列有考察對象名字的測評表給其填寫，這張表上不會有張三自己的名字，隻讓他給出對其他考察對象的意見。而對所有的非考察對象進行談話時，給的測評表上則列入所有的考察對象名字。

這種測評方式挺好的，避免了考察對象自己測評自己，說自己樣樣都好的情況，提高了考察結果的真實性。

四、數據統計與材料撰寫

這是非常重要的環節，大部分

數據的材料都會進入職工個人檔案，會影響職工一生，也會影響幹這份工作的業績。

（一）數據統計。整個晉升工作做下來，會産生許多的統計表格，在晉升人選較多的情況，會讓做統計的人眼花，這就要求有強烈的責任心和細心，特别要注意表中數據不填錯，數據與數據之間嚴絲合縫，表格與表格之間數據穩合。

（二）文字工作。晉升工作還要寫對個人的考察報告、綜合考察報告等，如果隻有一人兩人的還可能去精雕細作地寫，但如果考察人選多，頭也會寫大的。高度負責的态度，良好文字功底猶為重要，要有足夠的耐心寫好每個考察對象的材料，基本文章格式、文字邏輯、意思表達完整準确等都必須到位。在從統計表挪用統計數時，眼睛别花，看仔細了再寫。你的考察材料，幾乎決定了一個人一生。

（三）格式排版。材料方面按公文格式是必須的。主标題二号方正小标宋簡體，一級标題三号黑體，二級标題三号楷體GB2312，三級标題仿宋GB2312加粗，正文仿宋GB2312，數字TNR；字間距默認，行間距固定值28磅；頁碼居頁腳外側，四号字，數字兩側空格居中橫線……。喜歡複制、粘貼得特别要注意字形字号、行間距、底色的調整。另外還有各類簡曆表、報告表、審批表的填寫，均按規範操作，猶重真實性，表與表之間數據穩合性。

五、資料報送

資料準備完成，該簽字的簽字，該蓋章的蓋章，注意下日期邏輯與落款正确。一整套完整晉升材料由考察組報送縣裡，沒有三審五審的幾乎過不了關，有足夠的細心與耐心慢慢磨吧。

最後，感謝好政策，渠道通了，廣大基層事業管理崗在辛勤工作的同時終于有了盼頭！