民以食為天，随着我國老齡化進程不斷加快，老齡化、空巢化、失能化持續疊加，老年人的吃飯問題受到了社會各界的廣泛關注。浙江省義烏市在為民辦實事上腳踏實地，創新工作方法，多措并舉，在實現助餐服務城鄉全覆蓋的基礎上，通過數字賦能，用“一張圖、一張臉、一張網”讓老年人吃上飯、吃好飯，給老年人帶來滿滿的獲得感、幸福感和安全感，助力共同富裕示範區高質量建設。主要經驗做法如下：

一、推動助餐、配送餐服務城鄉全覆蓋，做好助餐工作的“基本盤”

近年來，義烏市不斷加強城鄉助餐服務體系建設，2020年以來新建居家養老服務照料中心（站）167家，全市已累計建成居家養老服務照料中心（站）514家，除因有機更新等緩建村居外，實現助餐、配送餐服務城鄉全覆蓋。

在财政支持上，義烏市建立起市、鎮（街）、村（社區）三級财政補貼機制，對不同年齡、不同情況的老年人提供就餐補助，2021年市财政共下撥各類助餐補助資金6702萬元，當年服務老年人約3萬人，以70周歲（全市8.5萬人）以上為主，占比約35%。

在服務模式上，義烏市建立起一套“中央廚房 社區助餐點 送餐上門”的老年人助餐服務體系，以讓每一個老年人就近用餐為原則，以社區為單位，以中央廚房為圓心，向周圍居家養老服務照料中心（站）輻射送餐，對行動不便的老年人采取送餐上門的方式，保證所有老年人吃上飯、吃好飯。

二、數字賦能民生“食”事，推動老年人“吃飯”便捷化、智慧化

社區助餐點就餐普遍存在獨居老人信息不暢通、老人忘記帶飯卡、錯過就餐時間無法就餐等問題。義烏市充分利用大數據、人臉識别等數字技術，創新“三個一”，即“一張圖、一張臉、一張網”，切實解決老年人就餐的難點問題。

（一）通過“一張圖”，随時随地發現附近的助餐點，就近就餐。義烏市搭建了統一的智慧養老信息平台“怡養義烏”，将所有開展助餐的點位以數字化的方式展現在平台上，形成一張全市範圍的助餐服務點地圖，老年人本人或者親屬及聯絡人打開與智慧信息平台關聯的APP或者小程序即可根據定位查看距離最近的助餐點，就近就便享受助餐服務，解決了老人和助餐點間信息不暢通的難題。部分老年人由于身體原因不便外出，也可以在APP上選擇配送上門的服務，不出家門也一樣可以吃上飯，解決行動不便的老年人“最後一百米”用餐問題。

（二）通過“一張臉”，無需辦證辦卡，僅憑“刷臉”就能就餐。依托“怡養義烏”智慧養老服務平台，義烏市彙集了全市老年人的基本信息，符合助餐要求的老年人隻需要“刷臉”就可以到社區内的助餐點吃飯。同時，義烏市通過打通區域之間的數據屏障，推動老年人通過“刷臉”跨區域就餐，真正實現讓老年人走到哪都能吃到一口熱騰騰的飯菜。此外，“刷臉”系統還将實現老年人部分數字“身份證”功能。目前，義烏市享受助餐補貼的最低年齡為70周歲，通過數字賦能，老年人達到符合條件的年齡後平台就會自動匹配相關資格，并發送信息到老年人的親屬或者聯絡人處，不再需要打申請、打證明等複雜的人工操作。

（三）通過“一張網”，實現市鎮村三級聯動需求精準傳遞，貼心就餐。義烏市通過搭建釘釘群或微信群，形成市鎮村三級的助餐信息傳遞網，精準傳遞助餐信息。助餐點安裝的人臉識别系統與平台相互打通、數據聯動，實時監測助餐點老年人的就餐情況，提升了監管工作的時效性和精準性。當市級部門通過數據監管采集到老年人出現該吃飯卻沒來等用餐異常行為時，将消息即時發送到鎮、村兩級，再由基層的聯絡員具體走訪了解情況，幫助老年人解決相應用餐困難。各個群之間緊密相連，反應迅速，精準傳遞，實時聯動，織就了溫暖貼心的助餐服務網。（浙江省義烏市民政局供稿）