12月30日，惠州市勞動人事糾紛人民調解委員會（下稱“惠州勞調委”）揭牌成立。這是廣東省首家專門調解勞資糾紛的公益性人民調解組織，它将作為第三方力量推動惠州構建高質量和諧勞動關系。

今後，勞資雙方有調解需求可直接撥打調解熱線（0752-2895928），惠州勞調委将為當事雙方提供免費調解服務。

全市勞動糾紛數量逐年上升

近年來，受到新冠肺炎疫情和全球經濟下行影響，外貿型中小微企業穩定用工能力明顯不足，勞資糾紛隐患風險點增多，勞動糾紛數量與日攀升。

惠州市人力資源和社會保障局統計數據顯示，2019年，全市仲裁機構立案受理勞動人事争議案件4971宗，較上年同期增長21.81%；2020年，全市仲裁機構立案受理勞動人事争議案件4984宗，較上年同期增長0.26%；2021年，全市仲裁機構立案受理勞動人事争議案件7184宗，較上年同期增長44.14%。

與此同時，惠州市人社部門案外調解勞動争議量也在逐年上漲。2019年-2021年，全市案外調解勞動争議數量分别為9381宗、12322宗、23411宗。整體來看，近三年來，惠州市勞動糾紛呈明顯上升态勢，争議主要集中在勞動報酬和解除、終止勞動合同領域。

然而，随着外賣、快遞等新業态不斷發展，勞動者維權意識不斷增強，勞動糾紛也變得越來越多樣化、複雜化，這給糾紛處理工作帶來了更大挑戰。如何高效便捷化解糾紛，是擺在人社部門面前的重要課題。

“我們要通過調解程序盡可能将矛盾糾紛化解在前端。”惠州市人社局調解仲裁管理科負責人謝鋒介紹，受到機構改革影響，基層調解力量壓縮，調解供給能力不足，全市勞動糾紛處理“案多人少”矛盾愈發突出。

在此背景下，惠州市勞動人事糾紛調解委員會應運而生。

全省首家勞調委在惠成立

協商、調解、仲裁、訴訟，這些都是勞動糾紛的主要解決途徑。對于企業内部糾紛化解機制不夠完備的勞資雙方而言，調解往往處于預防化解矛盾的第一線，既能便捷高效地處理糾紛，也可以節約司法資源。

調解一般包括法院調解、行政調解、仲裁調解和人民調解。其中，人民調解是指在人民調解委員會的主持下，以國家的法律、法規、規章、政策和社會公德為依據，對民間糾紛當事人進行說服、疏導，促使當事人在平等協商基礎上，自願達成調解協議。人民調解屬于是訴訟外、仲裁外調解方式，人民調解協議書具有法律效力，受法律保護。

惠州勞調委是全省第一家針對勞動人事糾紛的，具有行業性和專業性的人民調解組織，是中立、獨立、專業的第三方人民調解機構，以“公平、公正、中立、及時、便民”為原則，專職調解惠州市行政區域内勞動人事領域的民事糾紛。

目前，惠州勞調委是由惠州市和諧社會第三方調解中心負責運營，該中心還在同時運營惠州市醫調委、住調委和校調委。據惠州市和諧社會第三方調解中心理事長王輝介紹，調解中心一家非營利性社會組織，現有30餘名專職調解人員，負責全市4個調委會的調解工作。“調解員是具有一定社會經驗的，本科及以上學曆的，法律、醫學、心理、社工、人文等專業人才，經過前期培訓和助調後，獨立上崗。”

作為廣東省和諧醫患糾紛人民調解委員會的“元老”，王輝已經在全省處理了1.3萬多起醫療糾紛，讓“醫鬧”現象大幅度減少。他表示，未來惠州勞調委将借鑒省醫調委的運作模式，推動勞動人事糾紛的有效化解，構建高質量和諧勞動關系。

鍊接

辦公地址：惠州市文成路1号工程監督大樓601、602、603

【記者】于蕾

【作者】 于蕾

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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