12月3日，昭通市昭陽區城市管理綜合執法局發布《關于規範中心城區養犬管理的通告》。

該《通告》指出，00：00—06：00外出遛犬必須栓繩、犬隻佩戴口罩，養犬人及時清理犬隻排洩物；06：00—00：00内禁止任何犬隻進入公共區域。

這則通告發布後不少網友發表了自己的觀點。

網友觀點：支持

網友觀點：有點太嚴苛

網友：“我個人覺得有點太嚴苛了，遛狗牽繩、處理狗狗排洩物我舉手贊同，隻有嚴格的制度規定才能讓城市的環境越來越好，讓所有養狗人都文明，但白天主幹街道、背街小巷、賓館、餐飲場所、風景名勝、廣場、公園、網約車在白天都不允許狗狗出現，我認為是不合理的，原因如下：

①對于主幹街道、背街小巷，首先許多狗狗精力旺盛，很多人因為工作原因，生活習慣，會選擇早、中、晚都遛狗，這樣讓中午遛狗的人尴尬了，加之網約車也不允許帶狗，那家裡在這些地方的，難道必須有可以帶狗的交通工具才能讓人在白天帶它去到郊區等可以遛狗的地方嗎？其次動物也會生病不舒服，但出現這些情況時，這條規則就有些呆闆，而且這背後似乎代表着與狗狗相關的寵物行業不允許在這些地方開店了是嗎？

②賓館、餐飲場所、風景名勝這些地方，我想應該分門别類，而不是一杠子打死，這樣子全票否決，我想讓許多想帶狗狗一起旅遊的人對這裡退避三尺；

③廣場、公園，我想這兩個也不應該全權否決，一個城市擁有幾個能遛狗的公園、廣場，我認為是有人文的體現，人與動物和諧相處是多麼美好啊，對一些熱愛動物的人來說，有這麼些公園真的太太美好了，當然相對的，主人對狗狗的行為應該負責。

最後想說，狗狗本身是可愛的，但一些養寵人的不文明養育、不文明表現讓部分人對其産生了恐懼、厭惡、誤解，對此，希望養寵人都加油，越來越有素質，也希望國家能出清晰的規章制度，約束不文明行為的同時，讓養寵人履行義務也能享受權利。”

網友留言：養犬條例不應一刀切

12月4日，有網友在人民網領導留言闆上給當地政府留言稱：“規定養犬人隻能淩晨0點到六點進行遛狗，其他時間段禁止犬隻出門，包括街道小巷。這一規定既不文明也不合理，甚至沒有一點人情。文明養犬應當是出門牽繩，撿拾狗屎糞便，若未文明遛狗，可給予處罰教育。而不是一刀切，禁止狗狗出門……淩晨0點到6點，是否執法過度了。”

圖/人民網領導留言闆截圖↑

記者：“犬隻必須佩戴的口罩，這個口罩是指什麼呢？”

昭陽區綜合執法局外宣科工作人員：“不是說醫用口罩，而是它防咬人護具嘴套。”

昭陽區綜合執法局稱近期因狗傷人疫苗注射人次較多，稱“限狗令”是希望将狗傷人事件的數量急速降下來。

昭陽區綜合執法局外宣科工作人員：“近一個月，平均每周因為犬隻咬傷人注射狂犬疫苗的數量就在300（針）以上，犬隻傷人的事件的這個數量聽起來已經是非常可怕了。我們也是希望盡量急速地把案件（數量）降下來，同時養犬不牽繩、破壞綠化、随地便溺這種情況也是比較突出的，我們也是無奈之舉。”

記者：“通告必須是在淩晨0時到6時（遛狗），很多市民感覺這個時間太嚴格了。”

昭陽區綜合執法局外宣科工作人員：“這也是因為發布通告本身來說，我們還是盡量地讓大家認識到嚴重性，但是實際我們在（執行）過程中都是文明執法的，都是柔性執法的，同時我們發出來以後，也不是非常強制的措施（按流浪狗收容）。”

目前，綜合執法局相關部門正根據市民反饋意見對通告内容進行調整完善。

律師意見：缺乏法律依據的《通告》無效

當地城管局是否可以規定養犬人遛狗時間？

上海大邦律師事務所律師丁金坤認為，城管作為執法者須依法行政，不能擴大或減少執法的範圍，缺乏法律依據的《通告》是無效的。“該地方性規定，可征求意見修正後執行，而不是讓城管自己擴大規定來執行。其次，立法語言要嚴謹，譬如何謂‘背街小巷’，須有定義才有可操作性。”

對此，你怎麼看？

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内容來源：新京報、新京報我們視頻、潇湘晨報

編輯：施施