近日，《經濟半小時》欄目接到了多地群衆的反映，一些地方上的農田水利設施，派不上用場，要麼是半拉子工程、要麼就是擺設。農民着急等着水澆地，而這些國家投入資金修建的水利設施，卻成了農民心頭最窩火的事情。

01水利工程年年建、年年不能用，國家巨額投入打水漂

河南鹿邑縣有“全國商品糧基地縣”“全國糧食生産百強縣”的稱号。眼下正是小麥抽穗的關鍵時節，也是小麥生長對水分需求比較多的時刻。

鹿邑縣任集鄉田樓村的鄉間道路旁，一座座白底紅棚的灌溉設施格外顯眼，白色的箱體裡是配電箱和計量設施，箱子下方就是抽水灌溉的機井。但這些灌溉設施完全不能用，這正是村民們窩火的大事。

村民告訴記者，2019年，村子裡來了工程隊，修建了這一批白底紅棚的水利設施，說這是智能灌溉系統，建好後隻要刷卡，就可以出水，大家夥都非常期待，盼着這個新鮮玩意能早點派上用場。但工程人員忙活了一陣子就撤走了，這個小箱子，始終卻沒有通上電，成為了田間地頭的擺設。

農時不能誤，村民隻好自己往機井裡下潛水泵，自己從别的地方拉來電線，給潛水泵通電抽水澆地，各家管各家的，水利設施上的電線，就這樣淩亂地纏繞着、挂在路邊的樹枝上。

↑河南省周口市鹿邑縣任集鄉田樓村村民

記者在任集鄉的代莊、田樓、鄧莊等三個村莊調查走訪過程中發現，近50多處這樣白底紅頂的灌溉設施，都沒有通電，這樣的半拉子工程，成為了這一帶田間地頭裡中看不中用的水利擺設。

在任集鄉胡莊，這樣白底紅棚的灌溉設施的水泥墩子上還安裝着“全國新增千億斤糧食生産能力規劃項目”的牌子，無一例外，這些水利設施也沒有通電。

為了及時灌溉，村裡的老百姓想盡了各種辦法。發電機、水泵、電線幾乎成了家家戶戶的标配。

有村民表示，由于自己的地塊離家太遠，不方便從屋裡拉電線，他花了兩千多元，購買了發電機和潛水泵，成為村裡第一個用柴油發電機打水灌溉的人。他感慨道，村裡每隔三五年，就會有灌溉工程的開發建設項目，但十多年來，大家夥的灌溉方式卻一直沒有發生根本改變，有的村民連電卡都沒見過。

那麼這些半拉子的灌溉工程究竟是什麼項目呢？鹿邑縣人民政府官網上《關于印發鹿邑縣2018-2019年度農田水利 基本建設實施方案的通知》顯示，項目總投資有5700萬元。

按照要求，這些惠及民生的農田水利設施工程，三個月就要完成。然而，時至今日，将近三年時間過去了，現場卻還是一個半拉子工程。隻見漂亮的白箱紅頂，卻從來不出水。

不僅如此，記者在任集鄉發現，2016至2017年度修建的灌溉設施，也同樣沒有通電。

由于長久無法使用，配電箱上已經結了一層又一層的蜘蛛網，落上了厚厚的一層灰塵。圍牆的水泥用手輕輕一摳就脫落下來，圍牆裡面，并不是磚塊，而是這樣的白色塑料泡沫。

在任集鄉，記者還看到了這種用藍色鐵皮圍起來的灌溉設施，經過仔細辨認，鐵皮門上隐約可以看到，農業綜合開發2009年度的字樣。

可見，多年來各級政府一次次出資修建民生水利設施，然而在任集鄉，這些水利設施卻成為了村民們口中的“樣子貨”。很多老灌溉工程的管線，在新的灌溉項目修建時被挖壞。

↑河南省周口市鹿邑縣任集鄉村民

行走在任集鄉的多個村子裡，“打井”的廣告在房子牆面上随處可見。從公開資料看，鹿邑縣每年都能享受到國家在水利設施建設項目上的投入，但這些項目在任集鄉，大部分是中看不中用。到了要抗旱的緊要關頭，村民們還得自己打井。

這樣的情況也出現在試量鎮，這裡的機井同樣沒有配套的電源設備。

在辛集鎮，記者第一次也是唯一一次看到一台可以開動電源開關的機井。然而村民告訴記者，這些灌溉設施，如今一大半機器壞了，沒有人來修理。

在玄武鎮東武莊村至梁樓村段，直線約兩公裡的農田裡，靠近公路一側的所有機井全部無法使用，沒有一眼機井是完好的。

02 水利設施究竟歸誰管？政府部門層層推诿，老百姓被“踢來踢去”

針對鹿邑縣農田水利工程的種種問題，記者和當地群衆來到了鹿邑縣行政服務中心了解情況。發改委的工作人員說不清楚具體該歸哪個部門管。

農業局工作人員給記者提供了一個辦公電話，讓記者咨詢一下是不是農業農村局的項目。然而電話打過去，得到的回複是問鄉裡。

随後村民又找到了鄉裡負責人的聯系方式，再次撥通了電話。

接連打了好幾個電話，卻連具體的負責人都沒聯系上，這位村民有點灰心。随後，記者又從公開信息上找到了鹿邑縣實施全國新增500億公斤糧食生産能力規劃項目建設辦公室的聯系方式，根據公開資料，這個辦公室正是多項灌溉設施建設的開發單位，記者試着撥通了這個電話。

了解到記者想反映任集鄉灌溉設施的問題，這位工作人員不容記者多說，給了記者一個電話号碼就匆匆挂掉了電話。這個電話接通後，熟悉的“套路”再次出現了，他又給了記者另一個電話号碼。

一層層推诿、一次次核實，最終的結果究竟如何，依舊撲朔迷離。但唯一可以确定的是，這個春天，村民們依舊需要自己格外忙碌，才能完成今年的春灌。

半小時觀察：要嚴管水利設施裡的官僚主義

一線實地的調查顯示，在河南省鹿邑縣的一些鄉鎮裡，這幾年來動辄幾千萬工程額度的水利建設項目，大部分都爛在了地裡，成了擺設。一個又一個地建設，一個又一個地廢棄，國家的錢是一筆又一筆地投入，但最終，農田的灌溉難題，依舊沒有解決。更荒唐的是，農民向有關部門反映問題，部門互相推诿，上級推下級，推到鄉長那裡幹脆忘了電話。截至今天節目播出前，針對當地群衆反饋的問題，當地相關部門依然沒有回應。

來源： 央視财經