國家學前教育新規定?浙江省學前教育領域第一部地方性法規《浙江省學前教育條例》（以下簡稱《條例》），将于今年9月1日起施行為更好地宣傳解讀和貫徹落實《條例》，昨天，省人大法制委員會、省人大教科文衛委員會、省教育廳在省人民大會堂聯合召開條例宣傳貫徹會議，我來為大家科普一下關于國家學前教育新規定?以下内容希望對你有幫助!

國家學前教育新規定

浙江省學前教育領域第一部地方性法規《浙江省學前教育條例》（以下簡稱《條例》），将于今年9月1日起施行。為更好地宣傳解讀和貫徹落實《條例》，昨天，省人大法制委員會、省人大教科文衛委員會、省教育廳在省人民大會堂聯合召開條例宣傳貫徹會議。

《條例》所稱學前教育，是指幼兒園對三周歲以上學齡前兒童實施的保育與教育，涉及幼兒園保育及教育、工作人員規範、幼兒園監督管理等方面。其中明确了每個鄉（鎮）應當至少設置一所公辦幼兒園，嚴管虐待、體罰、侮辱學齡前兒童行為，防止和糾正幼兒園的小學化教育傾向。同時，還特别要求縣級以上人民政府應當采取措施，增加幼兒園男性教師的數量。

适齡童入園壓力逐年增大

要加快新建、擴建公辦幼兒園

《條例》要求，縣級以上人民政府應當将保障三周歲以上學齡前兒童接受基本幼兒園教育的幼兒園建設納入城鄉規劃，預留符合規定要求的幼兒園建設用地。新增教育經費應當向學前教育傾斜，縣級财政性學前教育經費占同級财政性教育經費的比例不低于5%。

據統計，2016年我省财政性學前教育經費占财政性教育經費比例為6.1%。根據在園學生人數除以戶籍所在三周歲以上六周歲以下适齡兒童總人數，獲得的數據稱之為“毛入園率”。國際經驗表明，學前教育毛入園率達到80%的國家，财政性教育經費支出中，學前教育經費占比平均為9.67%。而2016年浙江省毛入園率已達到118%，但财政經費占比隻有6%左右，相較而言，我省的财政投入嚴重不足。

此外，二孩政策後浙江省預計每年将新增15萬-20萬人，到2020年，預計全省在園幼兒人數将新增47萬人左右。根據各地教育部門上報統計，到2020年全省需要新建幼兒園1144所，擴建幼兒園406所。

“一方面‘有園上’已成為民衆的剛性需求，另一方面‘上好園’又成了新的期盼和要求。”浙江省教育廳廳長郭華巍說，“這些新老問題疊加對學前教育資源供給必然造成很大的壓力。因此，我們必須做到未雨綢缪，以《條例》的出台實施為契機，制定和完善幼兒園布局專項規劃。要有計劃地新建、改擴建一批公辦幼兒園，盡快扭轉公辦幼兒園短缺的現狀。”

要求采取措施增加男幼師

改善非在編幼師待遇

目前，幼兒園勞動合同制教師和保育員比例較高，待遇偏低，專業素養參差不齊，教師隊伍不夠穩定。

對此，《條例》規定，縣級以上政府應逐步改善和提高幼兒園勞動合同制教師、保育員的工資待遇。幼兒園勞動合同制教師人均年收入，不低于上一年度所在地全社會單位在崗職工年平均工資。幼兒園專職從事特殊教育的教師享受國家和省規定的特殊教育津貼。

此外，縣級以上人民政府應當采取措施，增加幼兒園男性教師的數量。

郭華巍表示，提高幼師隊伍整體素質，是發展學前教育的關鍵。“《條例》針對幼兒園非在編教師多、待遇低、流動性大、素質整體不高等實際問題作出了明确的規定。我們今後的工作重點，是要解決好非在編教師的工資福利待遇和社會保障。”

防止和糾正小學化教育傾向

嚴管虐待學齡前兒童等行為

條例規定，幼兒園實施保育和教育，防止和糾正小學化教育傾向，不得教授小學教育内容和進行其他超前教育或者強化訓練，不得組織學齡前兒童參加商業性活動和無安全保障的活動。

幼兒園工作人員虐待、歧視、體罰、變相體罰、侮辱學齡前兒童，實施其他損害學齡前兒童身心健康行為，或者收受、索取學齡前兒童家長财物，尚未構成犯罪的，明确了相關處分。

近年來，幼兒教育“小學化”在整個社會中愈演愈烈，對此，《條例》從制度上進一步強調了以“遊戲為基本活動”的科學保教理念，下大力氣糾正小學化教育傾向，禁止幼教小學化，遏制學前教育“營養過剩”。

對于近年來社會普遍關注的幼兒園“虐待兒童”現象，《條例》在制度設計上給予了嚴密防範，讓家長放心，為兒童健康快樂成長營造良好的環境。

省人大常委會副主任劉力偉指出，要充分認識《條例》貫徹實施的重要意義。近年來，随着我省經濟社會不斷進步，學前教育事業也得到長足發展。但從總體上看，學前教育仍是各級各類教育中的薄弱環節和短闆之一。《條例》的出台實施，必将使我省學前教育進一步規範化、制度化，為補齊學前教育短闆，促進我省學前教育事業健康快速發展，提供有力的法治保障。