大家都見過《清明上河圖》吧，裡面描繪了汴京的繁華。

比如早在北宋，就有豎式的廣告箱。

外面停着一輛運鈔車，還有一個小夥子端着兩碗飯，不是美團外賣就是餓了麼。

這家店前面遊人如織，恰似今天的網紅店，再一看，外面挂着正店的招牌，這有正宗貨的意思，也有這家店是國家特許經營單位的意思。

這裡已經造成了交通擁堵，仔細一看，是亂擺賣造成的。

可以說，汴京是當時世界上最繁華的城市。

可是，這麼繁華的城市是誰打造的呢？

大家可能想到了宋朝的開國皇帝趙匡胤，其實他還不是第一個。打造清明上河圖密碼的是百年之前的後周皇帝柴榮。

說柴榮之前，我們要了解，唐朝之後，有一個五代十國。

五個朝代更替，城頭頻換大王旗，朝代更換快，那當然是亂世，百姓很苦。

而到了最後一個後周的時候，天下已經出現要統一的迹象了。

這個迹象就在後周皇帝柴榮身上。

他當皇帝之後，先是打敗了北方的敵人北漢，然後整頓軍隊，其實力超出了周邊割據勢力一大截。

大家都知道，中原再度統一是遲早的時候，而且就會統一在這個柴榮身上。

而除了抓軍事，柴榮還準備擴建開封。

當時叫汴京，是後周的首都。

汴京是從一個節度使的駐地發展過來的，一直以來都沒有都城級的城市規劃。

到了後面，人口越來越擁擠，完全不能适應一個帝國都城的需要。

那怎麼辦？

隻有重新城市規劃。柴榮下令：宜令所司于京城四面，别築羅城，先立标志。

這個就是要擴展了，把國家機關單位重新選址，到京城的外面去。

大家别都窩在裡面核心區，你們自己找地方，選好後做上标志。

這是國家機關，關于百姓的房子，柴榮規定：

今後凡有營葬及興置宅竈并草市，并須去标志七裡外，其标志内，候官中擎劃、定街巷、軍營、倉場、諸司公廨院，務了，即任百姓營造。

就是七裡之内，是國家的紅線。

國家需要在裡面建一些公共的設施，而七裡之外，那大家随意了。

可以自己修四合院什麼的，大家看着方便就好。

當然，也不是想建多大就建大，也有一定的規定。

此外，還規定了道路的寬度，有五十步，三十步的。

五十步就差不多有六十來米，那是相當寬的道路了。

而這種寬的道路邊，不完全是走車的。還允許百姓在門前種點花花草草：

【其京城内街道闊五十步者，許兩邊人戶于五步内取便種樹掘井，修蓋涼棚。其三十步以下至二十五步者，各與三步，其次有差。】

可以搭涼棚，掘井，但是，要在五步之内，不能超線。

畫上，就有很多的涼棚，這是政府允許的。

可以說， 這是一份極為詳細的城市規劃圖。

汴梁能夠在北宋的時候，成為世界上最繁華的城市，柴榮要算首功。

而在改造中，還碰到了很多問題。

現在這些問題也有，比如舊墳改造，因為城市擴大，那勢必以前荒蕪的地方變成集市，荒蕪的地方中就有墳地。

那怎麼辦？要挖死人的墳啊。

還有一些老房子也在拆遷範圍之内。

這些老院子很多有背景的，人家會當釘子戶啊。

所以，在汴京的改造過程中，阻力不少。

很多大臣上書表示問題很多，還有市民在背後罵柴榮。

估計這些不是自家的院子被拆了，就是祖墳被挖了。

柴榮怎麼處理呢？

他說：“最近拓展京城，給活人、死人都添了不少的麻煩，我也聽到了怨恨诽謗的聲音，這些咒罵就讓朕來承當。”

“現在百姓不理解我的苦心，但我相信，現在所做的一切總有一天能讓百姓得利。”

當北宋的畫師張擇端白天遊曆開封府，晚上回到家，憑着記憶描述這座城市時，他偶爾也會想到一百多年前，柴榮為了這座城市的繁榮背過無數罵名吧。