内蒙古自治區各級紀檢監察機關把整治群衆身邊不正之風和腐敗問題擺在突出位置，緊盯惠農惠牧政策落實等情況開展監督檢查。圖為近日，鄂爾多斯市杭錦旗紀委監委幹部在巴拉貢鎮向群衆了解鄉村振興政策落實情況。布和 攝

黨的二十大報告對堅決打赢反腐敗鬥争攻堅戰持久戰作出戰略部署，強調“堅決懲治群衆身邊的‘蠅貪’”。紀檢監察機關在守護黨的初心使命中發揮着重要而獨特的作用，在維護人民群衆利益上肩負重要職責和使命，要深刻領悟“兩個确立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞黨和人民根本利益忠誠履職盡責，始終堅持人民群衆反對什麼、痛恨什麼，就堅決防範和糾正什麼，以實際成效赢得群衆支持和信賴。

深化思想認識、提高政治站位，深入學習貫徹以人民為中心的發展思想

人民立場是我們黨的根本政治立場，始終同人民在一起、為人民利益而奮鬥是我們黨作為馬克思主義政黨區别于其他政黨的顯著标志。我們黨一路走來之所以能夠戰勝各種艱難險阻并取得勝利，就是因為黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，能夠得到廣大人民的支持和擁護。曆史充分證明，人心向背關系黨的生死存亡，赢得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，反腐敗鬥争取得壓倒性勝利并全面鞏固，确保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。紀檢監察機關因黨而生、為黨而戰、興黨而強，踐行黨的宗旨、維護人民群衆切身利益是與生俱來的職責使命。踏上新征程，紀檢監察機關要深刻領會、全面把握以人民為中心發展思想的核心要義和實踐要求，更加堅定自覺地把這一思想落實到實際工作之中，堅持“凡是群衆反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群衆利益的行為都要堅決糾正”，把整治群衆身邊腐敗和作風問題作為重中之重，強力推進重點領域和突出問題集中整治，嚴肅監督執紀問責，不斷促使黨群幹群關系更加緊密、黨的執政基礎更加鞏固。

緊扣群衆需求、突出民生導向，持續深入整治群衆身邊腐敗和作風問題

當前，人民對美好生活的向往呈現多樣化、多層次、多方面的特點，總體上已經從“有沒有”轉向“好不好”，從側重量的積累轉向重視質的提升。紀檢監察機關面臨的責任更重、挑戰更多，必須以更加精準有效的監督執紀執法回應群衆期盼、保障民生福祉。

強化政治監督，厚植黨執政的政治基礎和群衆基礎。要加強對黨中央惠民利民、富民安民各項政策落實情況的監督，聚焦鄉村振興重點幫扶旗縣，聚焦鄉村振興政策支持力度大、投資密集、資源集中的項目和環節加強監督，推動把脫貧攻堅的成果鞏固好，為加快農村牧區現代化提供有力保障。圍繞統籌疫情防控和經濟社會發展、“六穩”“六保”等重大部署跟進監督。保持滴水穿石的韌勁，嚴肅懲治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群衆利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義，不尊重規律、不尊重客觀實際和群衆需求的亂作為問題，以及推诿扯皮、玩忽職守、不思進取的不作為問題，引導黨員幹部樹牢正确價值觀、政績觀，以好作風凝聚黨心民心。

加強專項監督，提升群衆獲得感、幸福感、安全感。既整治普遍存在的共性問題，又堅持問題導向，因地制宜、結合實際開展專項整治，讓群衆從一個個具體問題的解決中切實感受到公平正義。聚焦群衆痛點難點堵點，從具體人、具體事着手，嚴肅查處教育醫療、養老社保、生态環保、安全生産、食品藥品安全等領域群衆反映強烈的突出問題，鞏固深化掃黑除惡專項鬥争、政法隊伍教育整頓成果，推進“打傘破網”常态化，為人民安居樂業提供有力保障。綜合運用監督調研、專項監督等方式，嚴肅查處醫療機構人員收受“回扣”案件，推動醫療領域腐敗問題整改；加強農牧民工工資支付監督檢查，提升監督合力，保障農牧民工工資按時足額發放；開展城鄉供熱領域監督調研，确保人民群衆溫暖過冬。

做實基層監督，促進基層組織提升治理效能。推動監督下沉、監督落地，打通全面從嚴治黨“末梢神經”。堅持“存量清零、增量随清”，召開整治群衆身邊不正之風和腐敗問題調度會，推動未辦結信訪舉報件限期辦理、新受理件及時處置；堅持初次舉報、重複舉報一起查，辦結率、滿意率同步抓，問題沒查清不放過、違紀違法行為處理不到位不放過、合理訴求解決不徹底不放過。探索運用互聯網、大數據等技術推動基層“三務”公開，拓展群衆監督渠道，以解民憂、纾民怨、暖民心的實際效果不斷夯實黨長期執政的政治基礎。

堅持正本清源、長效常治，用“全周期管理”方式一體推進“三不腐”

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐敗鬥争的基本方針和新時代全面從嚴治黨的重要方略。整治群衆身邊不正之風和腐敗問題，要把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優勢融于一體，用“全周期管理”方式，推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰，釋放系統施治、标本兼治的效應。

以零容忍态度懲治腐敗，推動實現因敬畏而不敢腐。群衆身邊腐敗和作風問題，雖然大多涉案金額小、幹部層級低，但直接侵害群衆切身利益，啃食群衆的獲得感、幸福感、安全感。要保持反對和懲治腐敗的強大力量常在，保持零容忍的警醒、零容忍的力度，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，為不能腐、不想腐創造條件。始終堅持以嚴的基調強化正風肅紀，保持高壓态勢不放松，堅決查處群衆身邊不正之風和腐敗問題，通報曝光典型案例，強化警示震懾效應，推動黨員幹部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。

紮緊防治腐敗的制度籠子，推動實現因制度而不能腐。不斷推動形成完備的制度體系、嚴格有效的監督體系，更加常态化長效化防範和治理腐敗。整治群衆身邊腐敗和作風問題，必須推動各類監督貫通協調，加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，以問題推動查補漏洞、以案件促進整改整治、以典型的人和事強化警示教育，對反複出現、普遍發生的問題深入分析，找準症結，推動深化改革，完善制度機制，改進基層治理。

構築拒腐防變的思想堤壩，推動實現因覺悟而不想腐。黨員領導幹部要從思想上正本清源、固本培元，始終堅守共産黨人的高尚品格和廉潔操守，築牢拒腐防變的思想根基。必須加強理想信念教育，常态化長效化推進黨史學習教育，堅持一切為了人民、一切依靠人民，從群衆中來、到群衆中去，始終保持同人民群衆的血肉聯系，始終接受人民批評和監督，始終同人民同呼吸、共命運、心連心。加強廉潔文化建設，推動基層黨組織擔負起廉潔文化建設政治責任，充分發揮廉潔教育基礎作用，推動廉潔文化進機關、社區、學校、農村、企業、家庭，營造風清氣正、積極向上的社會環境。

（作者劉爽系内蒙古自治區黨委常委，自治區紀委書記、監委主任）