來源:金羊網

金羊網記者付怡 通訊員 交宣

廣州“開四停四”管控措施1日正式開始拍攝執法，據交警部門的監測數據顯示，當天在廣州管控區域内行駛的外地車有25萬多輛。6日，記者從廣州交警獲悉，5日，全市電子警察設備拍攝到涉嫌違法進入“開四停四”管理區域的非廣州市籍中小客車近9000輛，其中，本省外市中小客車約占7成、外省中小客車約占3成。

“開四停四”首輛違法外地牌車8月1日晚上8時20分曾在珠江大橋東橋路段被電子警察抓拍（視頻截圖）

淩晨剛過首輛違法車現身

8月5日，第一輛涉嫌違法進入管控區域的非廣州市籍中小客車出現在0時0分06秒，車牌号為粵 EVZ8××的小客車在環市東路廣東電視台路段被電子警察抓拍——此前，該車曾于1日晚8時20分在珠江大橋東橋路段被電子警察抓拍——由此，這成為第一輛涉嫌違法進入管控區域非廣州市籍的中小客車。

多久可收違法通知尚未知

那麼，這近9000名或面臨罰款扣分的車主如何獲悉自己的違法情況？據了解，違法車主将在手機上接收到通知，同時也可在“廣州交警e”微信公衆号中進行查詢。

車主多久可以收到違法通知？廣州交警表示，針對5日違法上路的9000多台外地車，交警部門會按程序對車輛違法情況再進行審核，并在規定時間内通知車主。但規定時間具體是多久，交警并未予以回應。

為了防止“誤闖”管控區域，目前，車主可利用廣州交警研發的“開四停四小助手”進行出行規劃。廣州交警此前表示，“小助手”已經作了調整，8月中旬将推出升級版本，以方便市民記錄和查詢出行日期，同時加入行程記錄、限行計算等功能，結合管控區域定位查詢，方便掌握“開四停四”管理措施及規劃出行周期。

廣州交警再次提醒，非廣州市籍中小客車在管控區域最長可連續行駛4天 （自然日，下同），行駛4天後，必須停駛4天以上，才能繼續在管控區域内行駛；如果沒有停駛、或停駛時間不足4天就在管控區域内行駛，該車就違反了管理措施。對于違反管理措施的行為，将按産生違法行為的自然日數量計算其違法行為次數，每輛車每個自然日處罰1次，罰200元，記3分。

緊急特殊情況被拍可申訴

廣州交警表示，考慮到非廣州市籍中小客車因急診就醫、搶險、高考、奔喪等緊急特殊情況違反“開四停四”管理措施通行的，可向廣州交警提出陳述和申辯，交警部門核實情況後将按有關規定處理。

此外，因緊急特殊情況而違法通行的外地牌車，如對公安機關交通管理部門拟作出或已作出的行政處罰決定有異議，可以向公安機關交通管理部門 （各交警大隊違法處理室的信訪接待窗 ）提出陳述和申辯。

對公安機關交通管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定書之日起60日内向廣州市公安局 （受理地點：天河區華觀路1726号交警支隊）申請行政複議；或在6個月内向有管轄權的法院 （廣州鐵路運輸第一法院）提起行政訴訟。

廣州交警提示，當事人提出陳述與申辯時可以攜帶當事人身份證、駕駛證、行駛證，以及有關緊急特殊情況的主要事實、理由和時間說明等資料；當事人提出行政複議時可以攜帶當事人身份證、駕駛證、行駛證以及行政處罰決定書等資料。公安機關交通管理部門将依法予以辦理。

市民為“開四停四”細化政策建言

夜間通勤免罰非高峰期放開，你支持嗎？

金羊網訊記者付怡、程行歡、甘韻儀，實習生袁嘉慧、黃麗霞報道：“開四停四”真的來了，還罰得不輕，違法一次罰200元扣3分，違法四次就要吊銷駕照，“回爐重造”。有市民就建議，對非高峰期時間“開四停四”能否考慮免予執行？

王小姐家住番禺，要上夜班，每天下午5、6點開車前往市區，工作忙完回家時基本已是第二天的淩晨1點左右。雖然全是錯峰出行，但因為是跨日往返，她的外地牌車實際上最多隻能連續出行三次。

上班是進城方向，傍晚時分同向道路上基本上沒什麼車，下班基本是淩晨一點，路上也沒什麼車，“‘開四停四’是為了治堵，可是我的夜班并沒有給廣州添堵啊……”她說，但不開車的話“感覺女性晚上打車很不安全，公交車基本上也沒什麼班次。”

她想替上夜班的人呼籲一下，現在技術上這樣先進，能否細分一類夜班出行，考慮下夜班開車人群，政策就更人性化了。

王小姐的看法代表了一部分市民的心聲。近日有媒體對“是否支持開四停四限時 （淩晨12點至早上6點半 ）免罰”進行調查，記者昨天發現，支持人數達到63%。

支持的市民認為，淩晨到早高峰的廣州，管控區域内很多道路都處于暢通狀态，此時免予處罰也可以充分利用道路資源，同時還能幫助改善白天的擁堵狀況，畢竟夜間若免予處罰，引導外地車把活動時間改到淩晨。從人性化的角度看，有支持者表示，一些經常要拉貨進廣州的外地車應當有彈性的生存空間，也應當考慮開車上夜班的外地牌車主的通勤安全問題，包括有車主開到第四天因各種原因不能把車開出管控區域的，應當給予淩晨挪車的機會。

反對限時免罰的市民也提出了他們的觀點。針對利用淩晨道路資源的問題，有市民表示，這意味着至少交通管理部門要增派夜間管理的人手，還涉及到相關經濟開支和員工的主觀意願；而且，跑在路上的外地牌車主要是私家車，引導到夜間行駛的可能性很小。網友 Japhen認為，利用道路資源是僞命題：“倘若已經在白天占用了4天道路資源，未來4天又要占用夜間道路資源，限行就成了一句空話。”從人性化的角度看，限時免罰考慮了貨車司機和夜間通勤者的利益，那麼如果夜間行車數量過多，增派的管理人員、清潔工人的利益是否被忽視？而且，廣州本來就對貨車通行有所限制，即使是本地牌車也要遵守另外的限行規定。

與此同時，一些廣州外地牌車主業想到“取經”深圳：深圳特定區域僅高峰期“限外”，政策更人性化。

網友 @小小任的 daddy說：“繁忙時間限行能理解，晚上12點以後都沒多少車了。0點到早上6點完全可以不限行。”類似聲音不少，歸納起來說，是建議廣州在“開四停四”基礎上，取深圳所長，在高峰期實施限行，其他時間不限，也就是“廣州 深圳”模式。

“希望廣州試行‘開四停四’一段時間後，認真評估人性化程度、實際效果，如果大家還沒能習慣，就要考慮政策優化與升級，給選擇非高峰期出行的車主一個‘自由行’的機會。”有網友說。

網友熱議“開四停四”

地鐵一族歎被“誤傷”期待公交建設跟上

“開四停四”實施之後，交通狀況有無改善？這是市民最關心的問題，比較多的網友就認為，目前還感知不到明顯效果。公交地鐵一族就宣稱，日漸見擠，自己實屬被“誤傷”了：“地鐵已經沒有高峰期之說了，哪哪都是人。”“不知道車主是喜還是愁，反正坐地鐵的我們已經瀕臨崩潰。”網友 @ Zmm對比了平時，總結說:“現在早上不到7點，三号線就已經滿人了！”

對此，有網友呼籲細化措施要更加便民：“首先，建議增加惠民性接駁停車場，做好保障措施。不要一實施‘開四停四’，接駁停車場就漲價了，對于外地牌車主來說，真是‘屋漏偏逢連夜雨’。其次，希望加強建設公共交通管網的力度，在中心城區之外，很多地方出行仍然是交通不便。”而“開四停四”的計算方法，也讓一些數感不好的人群糾結犯難，大呼“頭痛”。

另外，“開四停四”會不會與廣州“開放包容”的城市形象有沖突？市民張先生表示：“廣州實行‘開四停四’政策并不是排外，與廣州開放包容的精神并不違背。‘開四停四’主要限的是那些沒有搖号或拍賣車牌而随便上個外地牌的人，對于其他城市來穗辦事、探親等外地車主沒有什麼影響，四天時間基本上夠了。”

5日， 廣州市海珠區富基路附近一露天停車場已接近飽和，共停了 60 輛小汽車，其中有 10 輛是外地牌車。金羊網記者 周巍 攝

“開四停四”開罰後迎來首個工作日

廣州“堵”情減緩：接駁地鐵站客流多了早高峰擁堵指數降了

金羊網訊記者陳澤雲、程行歡報道：本周起“開四停四”正式進入開罰階段，廣州的交通擁堵緩解了多少？廣州交委統計的早高峰交通指數顯示，6日，廣州平均擁堵指數為3.11，明顯低于去年同期；而晚高峰在19:00之後就逐步滑向輕度擁堵。與此同時，來自地鐵方面的數據顯示，本周起早高峰階段，嘉禾望崗、西朗等多個臨近外圍的“接駁”站點的客流量有明顯的增長，可見有更多的人轉而選擇乘坐公共交通出行。

早高峰擁堵指數低于去年同期

6日下午，早高峰交通指數出爐，顯示廣州平均擁堵指數為3.11，低于去年同期周一 （2017年8月7日）早高峰擁堵指數3.42。而到了昨日17:45，廣州交委官方網站的24小時交通指數變化情況顯示，晚高峰模式開啟。其中，中心城區 （越秀、荔灣、天河、海珠、白雲 ）擁堵指數為4.9，屬于輕度擁堵，17:50進入中度擁堵，擁堵指數為6.6。其中，越秀區處于嚴重擁堵階段，擁堵指數達到8.1，情況最好的為海珠區，擁堵指數為4.6。到了18:10，擁堵進入最高峰階段，中心城區擁堵指數為7.1，越秀區擁堵最為嚴重，指數為8.7。

記者注意到，昨天17:30之前的交通指數低于上周同期指數，在17:30與上周同期指數相同，為4.7，等到了17:45分為6.60，略高于上周同期的6.30，随後又在18：15指數再次與上周同期指數重合，為7.2，接着開始走低，并低于上周同期指數，到19:00則從中度擁堵逐步滑向輕度擁堵。至于“開四停四”的長期實行效果，廣州交委方面目前并未給出分析。

嘉禾望崗站昨早客流多了8800人

路面交通指數下降了，公共交通情況又是怎樣？地鐵方面的數據顯示，昨日早高峰 （7:00-9:00 ）嘉禾望崗站客流為33000人次，坑口站為15204人次，沙貝站為12564人次，西朗站為17699人次，浔峰崗站為11314人次。而在上月“開四停四”實施的首個工作日同一時段，嘉禾望崗客流為24192人次，坑口為12456人次，沙貝為10771人次，西朗為12717人次，浔峰崗為10216人次。

對比可發現，工作日早高峰，上述幾個主要的“接駁”地鐵站點的客流量均有較為明顯的增加。其中，嘉禾望崗站客流增加了8808人次；坑口增加了2748人次，沙貝增加了1793人次，西朗和浔峰崗分别增加了4882人次和1098人次。據記者多日實地走訪發現，很多非粵A車牌及外地車牌車主會更屬意選擇“外圍開車 市内地鐵”的通勤方式，将車停放在地鐵站附近然後換乘地鐵。

大家關注的早高峰地鐵會不會更堵的問題，記者走訪發現，嘉禾望崗站一直都是客流大站，平常早高峰時段排隊安檢的時間也要十幾分鐘。而其餘幾個站雖然客流量有小幅增加，但直觀感受并不明顯。(記者付怡 通訊員 交宣)