中國是一個嚴重缺水的國家,水資源分布不均,南北差異極大,西北,華北地區嚴重缺水,南方地區卻常發生洪澇災害,為了解決這個問題。我國用了數十年,花費數千億進行南水北調工程,該工程2002年正式動工,到如今已經竣工兩個大工程,僅這兩個工程就花費了2500多億元,但是,已經解決部分地區用水問題。
作為我國鄰國的印度,同樣又一次不甘示弱,決定修建自己的“南水北調”,一個名為内河聯網計劃的工程,然而,這個工程卻被很多人不看好,失敗的可能性很大。為什麼會有此論斷呢?大家好,這裡是《财事有道》我是小财,本期就讓我們一起,詳細講解一下印度的内河聯網計劃。
為什麼印度也要進行“南水北調”呢?其實,最主要的原因,并非與中國較勁,而是印度的确面臨嚴重的缺水問題。
印度是世界第二人口大國,占全世界人口總數的16%,但是水資源卻僅占世界總量的4%,人均水資源占有量非常低,而且,印度同中國一樣,水資源時空分布不均,這兩個原因,造成了印度嚴重缺水問題,印度人均用水量僅有1000立方米,而國際最低标準都為1700立方米。缺水,甚至可能造成人的死亡,根據相關數據顯示,印度有6億多人口處于用水困難當中,每年因缺水而死的印度人高達20萬,每到印度的旱季,許多居民都會面臨用水困難。
綜上所述,印度的确急需建設,能夠滿足居民日常需求的大型水利工程,内河聯網計劃,就是在這種情況下被提出來的。
早在1980年時,印度就提出了該計劃。按照計劃,該工程計劃投資1100億美元,大約相當于7300億人民币,投資額比我國的南水北調工程,還多出了2300億元,占到印度2001年GDP的23%以上,該工程必然給印度,帶來極大的财政壓力,可見當時印度的魄力之大。
内河聯網計劃在10年内,将印度37條主要河流的水資源,建設成為一個網絡,随後進行統一調配,預計将建設1.2萬公裡的引水渠主幹,32座攔河大壩,以及數百個蓄水庫。
計劃分為兩部分完成,第一部分為印度南部的半島水系,和北部的喜馬拉雅水系開發,第二部分連接恒河和布拉馬普特拉河,将兩大水系連接在一起,最後再進行統一的調配,該工程計劃在2035年,完成半島水系的連接,在2043年完成喜馬拉雅水系的連接。
内河聯網計劃完成之後,能夠為缺水地區,帶來1.4萬億立方米的水資源,讓全國農田灌溉面積增加3000萬公頃,糧食産量能增加70%,這不僅解決了南部和東部地區,旱季缺水的問題,以及雨季洪澇災害的問題,還能解決大部分城市缺水問題,增加水電裝機容量34000MW。
不僅如此,該跨流域調水工程,還能幫助缺水地區經濟快速發展,對整個印度經濟的宏觀布局,以及優化資源配置都有着極為重要的作用,根據印度國家應用經濟理事會,在2008年對該計劃的研究表明,從短期來看,内河聯網計劃可以增加區域内就業機會,帶動服務業,建築業的增長,從中長期來看,農業部門将受益最多,對運輸,貿易甚至一些第三産業,也有着極大的貢獻。
從經濟效益上看,該工程獲得的收益要遠遠高于投資,甚至可以稱為改變印度的工程,然而,對該工程的建設,很多人卻并不看好,認為這個工程想要成功太難。
按照印度現在的情況來看,内河聯網計劃想要完成有三大難題,第一個是巨額的财政支出問題,1100億美元的投資,是自1950年以來,印度所有灌溉支出的2倍,這必然給印度财政支出,帶來極大的壓力,而且,随着時間的推移,各種成本必然會相應增加,建好之後,後期維護同樣需要很大一筆錢,但是現在的印度,其實根本就拿不出這麼多錢。
受疫情的影響,印度全國經濟受到巨大沖擊,印度結束了連續幾十年的GDP增長,經濟出現了嚴重的下滑,而且目前來看,印度疫情根本沒有恢複的迹象,這就說明這種糟糕的狀态還會持續下去。
印度為維持國内環境的穩定,已經大肆向國際組織舉債,目前欠款超過1.4萬億美元,甚至就連抗疫的錢都需要找人借,更不用說拿出錢來修建這個工程。
第二個困難是國際水源問題,印度現有的河流,不僅僅流經印度,印度河,恒河,布拉馬普特拉河,以及梅克納河,都是跨國的國際河流,而且,這幾條河流占據印度水資源的63.3%,這意味着一旦開發這些河流,将會影響到其它國家的水資源,生态環境以及經濟社會福利。
如果隻是在這些河流上修建水電站,影響可能并不大,但是印度的内河聯網計劃,必須要建造攔河大壩,将一部分水引到其它地方,這必然會影響其它國家的水資源總量。
受影響最大的無疑是孟加拉國,印度的計劃中,必須截流20%的印孟共享水源,這會造成孟加拉國出現嚴重的幹旱,以及糧食短缺問題,可能危及孟加拉國1億人的生存問題。
而且,印度和孟加拉國兩國,本來就有政治和經濟上的沖突,如果印度真的這麼做了,很可能進一步激化兩國矛盾,造成的後果無法想象。
曾經,中國要在雅魯藏布江修建水壩,在實際并不影響印度水量的情況下,印度依舊進行幹預,雖然最後幹預沒有成功,但是還是對中國的工程造成一定的影響。如今,印度的這項工程,已經确定必然會對其它國家造成影響,如果印度依舊一意孤行,必然會造成印度與其它國家的矛盾,這是印度不得不考慮的問題。
内河聯網計劃第三個困難,就是對生态環境造成的影響,一個巨大的工程,自然要對自然環境進行大規模改造,而這必然會對生态環境造成一定影響,隻不過影響到底是好是壞,影響程度到底多大是一個問題。
一些環保人士認為,内河聯網計劃會引起生态系統退化,僅半島水系,就會造成10萬公頃的森林被淹沒,可能還會讓高污染的河流,災難性地蔓延到幹旱區和沙漠,8000平方千米的土地,以及數以千計的村莊和城鎮受到影響,預計需要搬遷300萬人。
而下遊的孟加拉國,也可能因為印度的截流造成生态失衡。所以,内河聯網計劃想要順利開展,不僅要解決建設的問題,環境和政治方面,也是必須要解決的問題,而這些問題解決起來異常困難,印度想要完成這個計劃難度太大,至少,肯定不會按照原來竣工時間完成。
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