高校一合并，學校變大了，也就變強了？日前，在人民網領導留言闆上，高校合并再引熱議。在内蒙古，理工科大學較有實力的有内蒙古工業大學和内蒙古科技大學，那麼把兩校一合并，不就成“塞北清華”了？在重慶，重慶郵電大學、重慶交通大學、重慶醫科大學、重慶師範大學、西南政法大學實力都不俗，那還不“五合一”争創雙一流？（中國新聞周刊5月10日）

其實，從國家提出建設“雙一流”（一流大學、一流學科）戰略以來，就有不少關注高等教育的網友提議本地對高校進行合并、調整，以此進入“雙一流”。而且，有的地方還“響應”社會關切，制訂了合并、調整高校，建設一流大學、一流學科的的規劃。一度有輿論認為，随着“雙一流”的推進，我國高校将出現新的“合并潮”。但從現實看，“合并潮”并沒有出現。對于前述網友留言，内蒙古教育廳、重慶市教委在人民網領導留言闆上也都給予了回應，答案是否定。當然，對于教育廳的回複，網友并不滿意。

網友對内蒙古教育廳回複的評價。來自人民網領導留言闆。

建“雙一流”沒有出現合并潮，這是好現象。如果繼續以合并方式建“雙一流”，那“雙一流”建設就在重蹈之前985、211建設的覆轍，追求的還是辦學的體量、規模，搞急功近利的形式主義，而非關注辦學的特色和質量。對此，有必要達成新的社會共識，尤其是社會輿論，不能再以功利、陳舊的觀點，評價高等教育的發展。按照這些網友的思路，把一省所有大學合并為一所大學，所有成果都算到一所大學頭上，不就建設出一流大學了？這不是好大喜功、自欺欺人嗎？

合并高校建一流，這是20多年前的觀念，那時，以為大學就要“大”，追求“高大全”，是很多學校辦學的方向，于是出現高校合并潮。據不完全統計，1990 至 2006 年，我國共發生了431 次高校合并，涉及院校1082 所，其中2000年是合并的高峰年，僅這一年就接近100次合并。毫無疑問，合并帶來高校規模的擴大與成果的增多，比如将醫科大學合并進綜合性院校，學校發表的論文數“一夜之間”猛增。我國高校在世界大學排行榜上的排名在過去10年間快速提高，與當初的合并是有密切關系的。

在一些網友看來，合并是建一流的捷徑。這是對一流的錯誤理解，看重學校的規模和體量。這種“一流觀”，也是受大學排行指标的影響，大部分大學排行榜都特别關注規模和體量，如論文發表數等。從規模和體量角度看，兩所在國内排名400名的學校合并，不就快速提升排名，進入前200名了？但這樣的一流建設，對當地高等教育發展有什麼好處呢？除了排名更好看外，能給受教育者提供更優質的高等教育資源嗎？

我國有些省份近年來在規劃高等教育發展時，也曾有高舉合并大旗的思路，比如，2017年年初，遼甯省出台《關于推進高中等學校供給側結構性改革的實施意見》，提出優化高等教育資源配置，探索省屬高校合并重組，到2020年，遼甯省内普通高校将調減15所左右。這在當時引發熱議。而實際推進的情況如何呢？據報道，近期，一名網友通過人民網領導留言闆咨詢2020年遼甯省高校合并相關事宜。遼甯省教育廳回複道，根據《遼甯省“十三五”高等學校設置規劃》，已将遼甯林業職業技術學院與遼甯水利職業學院合并組建遼甯生态工程職業學院，以及拟推進撫順師範高等專科學校與撫順職業技術學院合并外，無其他高校合并計劃。這意味着之前高調宣布的合并重組高校戰略，并沒有真正得到實施。

遼甯宣布合并重組本科院校，曾引發熱議。但最終并沒有實施。圖片來源：網絡

背後有什麼故事，不得而知。但可以明确的一點是，合并重組建一流這樣的辦法行不通了。從根本上說，通過合并高校，把碩士點博士點數、論文數、成果數、有各類學術頭銜教師（帽子）數快速搞上去，是唯論文、唯成果、唯帽子，這是需要破除的不科學教育評價體系。國家正在推進破除唯論文、唯獎項、唯帽子的改革，怎麼可能繼續支持一看就是為了數字好看的合并重組呢？建一流追求的不是外延、規模發展，而是内涵、質量提升。

網友期待本省有“雙一流”大學的心情可以理解，但需要注意，入選“雙一流”不是身份，“雙一流”是建設工程，那種希望通過合并高校，借此遴選進入“雙一流”，獲得“雙一流”身份的想法，恰恰是建設“雙一流”建設時要破除的。

回到中西部地區的高校建設上，必須打消通過合并打造出西部清華之類的想法，合并會讓高校的學科更齊全，碩士點博士點更多，整體的排名大幅提升，但這是玩數字遊戲，如果合并之後沒有建立現代治理結構，還會産生内耗。