不讓一家受寒，方為天下之暖。

社會救助事關困難群衆的基本生活和衣食冷暖，聚焦特殊群體，我市認真貫徹落實黨的二十大提出的“健全分層分類的社會救助體系”要求，持續開展精準高效暖心救助，密織市、縣、鎮、村四級銜接互通的救助保障網絡，托底線，救急難，全力保障困難群衆基本生活。截至8月底，我市共保障城鄉低保、特困、孤困兒童等九類困難群體27.8萬人。

為民生托底，讓民心更暖，社會救助的背後，折射出市委、市政府全心全意為人民服務的執政理念和為民情懷。

01

提标擴面兜牢兜實民生底線

“感謝黨和政府的關心與幫助，讓我們全家的生活有了保障。”當家住奎文區廣文街道松鶴園社區的張德勝（化名）領到首月2448元的低保救助金時，溫暖湧上他的心頭。

這溫暖來自我市城鄉統籌的社會救助制度。全力打造綜合救助改革創新高地，我市科學調整、大幅提升9類困難群體救助保障标準（提标幅度最高達15%）。

提标擴面，持續鞏固困難群衆的獲得感，我市修訂完善《濰坊市最低生活保障管理辦法》，惠及更多生活困難的殘疾人、未成年人等困難群體。24716名分散供養特困人員全部簽訂照料服務協議，對有集中供養意願的特困人員實現“願進全進”，生活不能自理人員集中供養率達57%。

社會救助并不僅僅需要一串串的數字表達，數字的背後更需要的是把執政為民的理念内化于心，外化于行。

工作人員入戶解讀政策。

今年以來，我市各級民政部門廣泛開展入戶走訪和民情調研活動，通過走訪慰問生活困難家庭、低保對象、特困人員、重點困境兒童等特殊群體，了解政策落實掌握群衆需求，面對面進行政策宣講，答疑釋惑。

變“被動式受理”為“主動式服務”，安丘市民政局定期比對醫保、殘聯、教育等部門的疑似困難群衆數據，并及時将數據推送至各鎮（街、區），運用“大數據 鐵腳闆”的方式，對疑似困難群衆進行主動排查，同時對12345政務服務便民熱線、政務網站留言和水滴籌求助信息等線索逐條排查，确保事事有回音。

不斷加大為困難群衆排憂解難力度，“線上監測預警 線下走訪摸排”同步推進低收入人口動态監測，到目前，我市共排查自負醫療費用2萬元以上、慢性病等3萬餘人次。推動實現救助二維碼全覆蓋，以視頻、圖解等群衆易于掌握的方式介紹救助政策，做到政策“碼上知”、程序“碼上見”、事項“碼上辦”。

02

臨時救助緩解“不能承受之重”

幫扶困難群衆是守牢民生底線的必然要求，如何讓救助更及時？

我市公開各級社會救助求助熱線，采取委托下放審批權到鎮（街道）、先救助後補手續、特殊情況“一事一議”等措施，對基本生活陷入困境的家庭和個人及時予以臨時救助。截至目前，開展臨時救助2855人次，累計支出資金766.35萬元。

近日，家住壽光市聖城街道的張靜（化名）一家4口領到了第一筆低保救助金，生活的希望在這個家裡重新升起。

1986年出生的張靜，肢體言語二級殘疾，幾年前又因患大腦巨型動脈瘤住院治療，報銷後醫療費用19萬元，每月進行康複訓練需花費近1000元。丈夫離職在家照顧張靜和兩個年幼的孩子。

聖城街道民政部門了解到情況後，為張靜辦理了臨時救助和慈善救助，共計發放27000元。同時，民政部門按相關程序将張靜一家4口人納入城市低保保障範圍，每月發放低保金3000元，并按程序将張靜納入重度殘疾人護理補貼和生活困難殘疾人補貼範圍，幫她的孩子辦理了教育救助。

社會救助一門受理。（資料圖）

以主動發現為切入口，延伸基層服務觸角，确保困難群衆求助有門、受助及時。

高密市東北鄉西武村村民于友波（化名）長年在青島打工，20多年未回過老家。去年7月，他被診斷為糖尿病足疽需要截肢，但因其未繳納醫保，且治療費用高昂，無力承擔，于是向高密市民政局申請救助。

高密市民政局經走訪調查後組織召開社會救助聯席會議，專題研究于友波救助事項，同意将其納入低保，并給予“急難型”臨時救助金2000元。同時，為于友波辦理了醫保，在“一站式”醫療救助系統将其标注為享受低保政策人員，高密市人民醫院還組織專家對于友波進行了手術治療，目前其身體狀況、生活狀态良好。

救急解難，我市紮實推進“放管服”改革，将城鄉低保、特困人員供養與臨時救助3項救助審批權限全部下放至鎮（街）實施，精簡社會救助審批程序，真正打通服務群衆“最後一公裡”。

03

創新模式托住“穩穩的幸福”

“感謝共産黨給了我第二次生命……”家住臨朐縣冶源街道王舍村的老馮拉着臨朐縣慈善總會工作人員的手，激動溢于言表。

原來，老馮患有嚴重的腎病，每周透析5次，為此，家庭經濟陷入嚴重困境。臨朐縣慈善總會走訪得知後，用“尿毒症透析救助慈善基金”按每次透析給予80元的标準對其進行救助，連續幾年累計救助5萬多元。

時刻挂念困難群衆，大力推進改革創新，讓社會救助更加精準、及時、暖心，市委、市政府先後印發完善社會救助體系、制度的相關通知，以創新思路和改革實踐破解社會救助工作中的矛盾問題，湧現出一批改革創新典型。比如，高密市在全省率先探索“全領域核對”綜合社會救助，實現救助信息“即時核對”，困難群衆憑一張身份證就能辦低保。

枝葉關情。常态化做好事實無人撫養兒童基本生活補貼、殘疾人“兩項補貼”“靜默認證”，全方位打造未成年人保護品牌，開展村居兒童主任“三亮三學三做”賦能行動……我市形成了以社會組織為主力、以社區志願者為輔助、以公益慈善資源為補充的困境兒童關愛幫扶新路子。

社會救助撐起困難群衆“保護傘”。我市深化“黨建 社會救助”全國試點，積極創建社會救助服務品牌，“鸢·助你”“朐·幫你”被評為全省優秀社會救助品牌，坊子區《救助有“坊”兜好民生底線》案例、壽光市慈善總會“4 籌資”光明行動項目、奎文區《民政業務服務指南》等6項内容分獲全省社會救助領域優秀實踐案例、社會力量參與社會救助優秀項目、救助政策優秀宣傳成果。

解民憂暖民心，一項項保障基本民生的惠民政策、一筆筆解決群衆燃眉之急的救助資金，編密織牢了我市的民生兜底保障網，為困難群衆托住了穩穩的幸福。

濰坊日報社全媒體記者: 劉傑/文 尹莉莉/圖