煙波浩渺的白鵝潭。白鵝潭中心商務區規劃總面積約25.2平方公裡，主要包括白鵝潭産業金融服務創新區、大坦沙健康生态島、國際醫藥港片區三個重點區域。

6月5日，第三屆廣東投資發展論壇暨2019廣東省促進企業投資協會年會在荔灣舉行，來自世界五百強企業、國内外上市公司、行業領軍企業、省内各地政府部門、頂尖投融資及專業服務機構的董事長、總經理和負責人等350人出席。本屆論壇的主題為“擁抱大灣區，廣東再出發”。

“在白鵝潭邊上談論大灣區”，參會的廣州市政協主席劉悅倫認為意義重大，荔灣在大灣區有着新的使命：“大灣區時代到來，荔灣的地位将得到凸顯。”據悉，多條外聯路網建設今年内将完成，位于白鵝潭的國際金融中心近期動工，荔灣區委書記陳小華提出宏願：白鵝潭商圈将成為廣州下一個CBD。

粵港澳大灣區時代

廣佛之心地位凸顯

在論壇上，與會嘉賓圍繞粵港澳大灣區機遇和荔灣區發展定位進行研讨。劉悅倫在講話中分析了大灣區時代荔灣區的使命。

廣州曾提出“東進南拓，北優西聯”的城市發展戰略，據劉悅倫觀察，過去一段時間，“西聯”是落後于廣州的東進、南拓和北優等城市發展規劃。“東進”是“最成功的”，沿着天河向黃埔區開發區以及增城發展，這個方向應該是廣州城市發展最為迅速的；“南拓”是現階段廣州最重視的方向，海珠、番禺和南沙如今也有了明顯的提升，特别南沙作為廣東自貿區片區和大灣區核心；“北優”方面，花都有空港樞紐，朝着文旅産業發展。“‘西聯’是最弱的一個方向，因此荔灣的地位也沒凸顯。”

“大灣區有三個極點：港深、廣佛、珠澳。廣州和佛山這一極将在粵港澳大灣區發展中具有不可忽視的重要作用，而荔灣正處在廣佛之心。”劉悅倫坦言，10年前他曾任荔灣區委書記，當時廣州市已提出“廣佛之心”概念，“我認為，随着灣區時代的到來，荔灣的地位将得到凸顯”。

荔灣區委書記陳小華在主題演講中指出，今年是廣佛同城的十周年，廣佛極點成為粵港澳大灣區的核心地區，正在向超級城市邁進。荔灣區地處廣佛之心，已在基礎設施、公共服務、環保治理等方面與西部城市開展合作，未來将打造廣佛融合監管區，服務和支撐粵港澳大灣區的城市。

建大灣區西部樞紐

打造1.5小時通達圈

今年2月發布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中提出，廣州全面增強國際商貿中心、綜合交通樞紐功能，着力建設國際大都市。劉悅倫指出，廣州作為國家重要中心城市，廣州的樞紐作用不可代替，廣州應作為大灣區對内發展和對外開放兩個“扇面”的樞紐，要承接外來的資金、技術、人才，同時又要打通對整個大西南地區，包括貴州、雲南、廣西區域的大通道。

荔灣處于廣州與西部連通的核心地位：不僅與珠江西岸連通，再往西還有西部省份的網絡。劉悅倫提出，荔灣要加快建設“西部交通樞紐設施”——“這個西部交通樞紐不是廣州的交通樞紐，而是大灣區的交通樞紐，是對内對外開放的兩個扇面的交通樞紐。”他強調，樞紐建設展開，才能為“兩個扇面”的連通提供物理可能。

長期以來，荔灣因地處老城區，交通擁堵和連接能力制約了經濟發展，為優化提升荔灣區交通網絡，今年11個基礎設施項目中，9個與路橋建設相關，包括城市快捷路二期、芳村大道南快捷化改造工程、如意坊隧道等。

荔灣區委書記陳小華在主題演講中提到，荔灣要成為大灣區的綜合交通中心，“一個外聯、内暢、片區活的中心城區交通格局正在形成”。陳小華介紹，未來荔灣将新增3條隧道、8條地鐵、連通南站的快捷化路、廣佛出口放射線二期等一批交通幹道以及灣區城際快速公路等，實現荔灣交通的“外聯”：從荔灣出發，15分鐘到廣州南站、30分鐘到達白雲機場、50分鐘可以到達南沙碼頭；依托密集的快速交通網絡、港口群和機場群，荔灣将實現與灣區兄弟城市1.5小時的連接。

荔灣區最近的交通亮點當屬白鵝潭樞紐規劃出台。6月7日發布的白鵝潭樞紐的最新規劃顯示，白鵝潭站(現芳村站)将是廣州地鐵1号線、11号線、22号線和28号線換乘站，這是廣州為數不多的四線換乘站。四線換乘，四向連通珠江兩岸、廣佛兩市，這意味着，未來白鵝潭片區出行将大大提速。

白鵝潭商圈要建成

大灣區的商貿中心

在交通樞紐規劃助力下，白鵝潭發展将提速。

10年前，劉悅倫為荔灣提出了“白鵝潭商圈”概念。10年過去了，白鵝潭近兩年發展加快，也即将成為荔灣服務珠江西岸、打通西部産業合作的要塞，劉悅倫認為荔灣“将是整個灣區重要的商貿中心”。

要成為大灣區的商貿服務業中心，荔灣區産業轉型升級迫在眉睫。縱觀荔灣區的産業發展，水産、中藥材、茶葉、玉器、花卉、服裝、鞋業等專業市場在荔灣集聚，在轉型期，傳統産業業态和經營模式為荔灣轉型帶來一定的制約。陳小華認為，不久的将來，傳統專業市場随着中心城區非核心功能疏解，将面臨新一輪轉型升級。“過去制約荔灣發展的傳統商業、工業、農業，現在已經成為荔灣的後發優勢，而這種後發優勢正逐漸轉變為‘現實優勢’。”

近年來，随着“退二進三”“騰籠換鳥”等政策推進，廣鋼、廣船等傳統工業企業外遷，為白鵝潭釋放出70萬平方米的土地面積，狹長的白鵝潭産業金融服務創新區打通了白鵝潭沿江地塊資源，共計4.8平方公裡，是廣州市中心近年來最大的土地供應。緊鄰廣鋼、廣船地塊的廣州國際醫藥港是荔灣區傳統醫藥産業升級的“代表作”。建築面積達到87萬平方米的廣州醫藥港定位為粵港澳大灣區健康港，将打造千億級大健康産業集群，項目5月1日對外招商，首個項目“健康方舟”有望在年内開業。荔灣健康産業還有大坦沙島，陳小華介紹，大坦沙島規劃了十年，目前已取得突破性進展，本月将進入實質性的開工階段，定位為“健康生态島”，重點導入醫藥健康産業、高端企業總部等。

劉悅倫進一步提出：“我特别希望，荔灣在發展産業金融方面能夠有更大作為。”珠江西岸有工業産值巨大的先進制造業，佛山工業總産值超過2萬億元，再往西走還有中山、江門等，劉悅倫表示，荔灣把産業金融做起來，為珠江西岸萬億級産值的工業企業提供融資、提供産業服務，提供上市轉闆服務，這将是荔灣新的增長點，“白鵝潭新隆沙這個地方也将成為廣州新的中央商務區”。同時，陳小華也強調，新三闆大廈已投入使用，新三闆服務中心落戶白鵝潭，随着白鵝潭新隆沙地塊改造推進，國際金融中心開工建設，“通過商業格局優化和傳統産業升級，廣州下一個CBD格局正在形成”。

西關要“西通”

不要“關起來”

劉悅倫強調，荔灣未來是大灣區幾個重要功能的載體，如白鵝潭未來将成為廣州新的中央商務區，大坦沙将作為廣州大健康産業發展的重要載體。此外，廣州、深圳乃至香港的先進科研成果在大灣區内進行産業化轉換，荔灣有望成為“先導區”——将科研成果彙聚到荔灣，對接西岸工業需求；西部地區的制造企業在荔灣設立研發中心，對接東部先進科技。

荔灣區委書記陳小華進一步提出，荔灣要成為大灣區産業合作中心——創新大腦和轉化中心，“大灣區以珠江為界分為東西岸，荔灣處于中心核心區域，有效地把東岸的研發應用在西岸的産業制造中，同時把西岸的生産需求與東岸的資金對接”。

2017年12月，廣東省出台《廣深科技創新走廊規劃》，白鵝潭是廣深科技創新走廊現代服務業節點之一，也是走廊最西端的起點。據悉，荔灣已在醫藥大健康、電子商務、新一代信息技術、人工智能、3D打印、金融、時尚創意七大産業，與珠西先進裝備制造業實現優勢互補、互利共赢。

劉悅倫自稱對荔灣有深厚情結：“西關，是荔灣的老名字，但不要再‘關起來’了，要‘西通’，加快打通各種通道、各種要素交流。”他認為，在荔灣，“通”要實現人流、物流、資金流的暢通無阻，要讓海内外的各種生産要素、經濟要素暢通無阻，才能體現荔灣在大灣區的地位。“荔灣在大灣區的背景下具有廣闊的發展前景，荔灣要給自己一個新的、更高的定位。”

采寫：南都記者 趙安然 實習生 甄旭

攝影：南都記者 何玉帥