縣高中校長是公務員還是事業編,是正科嗎?
這是網友在平台上提出的一個問題。我是高中學校的老師,負責過多年的人事工作,現在擔任學校的副校長,對這種人事方面的事情還是非常清楚的,對這個話題,我想談談自己的認識。
時間點1:中小學校長去行政化之前
我所在的區域是一個縣城,全縣有近百個中小學,縣城裡面有6處高中學校,5處初中學校,10處小學,其餘的都是鄉鎮初中和鄉鎮小學。
這6處高中學校除了一中是副處級單位之外,其餘的高中學校都是正科級單位。5處初中學校有1處是正科級單位,2處是副科級單位,2處是正股級單位。10處小學有3處是正科級單位,有7處是正股級單位。
可能有些網友對這些級别不太熟悉,在這裡普及一下哈!
副處級學校:校長是副處級幹部,副校長是正科級幹部,中層正職是副科級幹部,中層副職是正股級幹部。
正科級學校:校長是正科級幹部,副校長是副科級幹部,中層正職是正股級幹部,中層副職是副股級幹部。
副科級學校:校長是副科級幹部,副校長是正股級幹部,中層正職是副股級幹部,中層副職沒有級别。
正股級學校:校長是正股級幹部,副校長是副股級幹部,中層正職和副職沒有級别。
現在,那位提出質疑的網友,看了這些以後,是不是明白了呢?
在全縣中小學當中,一中的校長級别最高,是副處級幹部。有些網友懂得,縣委書記和縣長都是正處級幹部。副處級幹部就相當于副縣長這個級别了。
大家都知道,中小學的主管部門是教育局,在這裡,我提一個問題:一中的校長和教育局的局長,誰的職務級别高呢?
估計很多網友會說:當然是教育局局長的級别高嘛!
錯了!一中校長的級别比教育局局長的級别高半格。局長是正科級幹部,一中校長是副處級幹部。
之前也寫過類似的一篇文章,當時有網友留言,不相信一中的校長還有副處級的。呵呵,其他省份我不清楚,我們山東省可是實行了很多年的。
為什麼要讓一中的校長級别定為副處級呢?根據我的理解,就是為了凸顯一個地方的一中的“龍頭”作用,把校長的級别提上去,就能增強校長的職業自豪感、榮譽感,才有可能更好地幹工作啊。或許這也是孔孟之鄉“學而優則仕”“官本位”的思想影響吧。
一中校長的級别提為副處級之後,不良的影響也出現了。之前舉過一個例子,在這裡再簡單重複一下吧:
縣教育局通過辦公平台下了通知:定于本周六在縣教育局二樓會議室召開全縣高中校長會,請按時參加。
結果到了周六,二樓會議室除了一中校長沒有到位之外,其他5處高中的校長都來了。當然,一中派了一名副校長來參加會議。
為了解決這個問題,領導們想出了一個妙招:讓教育局局長去一中兼任黨委書記,不就解決這個問題了嘛!一中校長是副處級幹部,黨委書記也是副處級幹部啊,從那以後,教育局局長的級别就變成了副處級幹部。
在沒有去行政化之前,一中校長和教育局局長這兩個職位成了縣裡炙手可熱的位置。
到底是什麼原因讓一中校長不能親自去教育局開會呢?
罪魁禍首就是職務級别給鬧的!教育局局長是正科級幹部,坐在主席台上滔滔不絕,讓一個副處級幹部坐在聽衆席上聽局長訓話?從感情上就說不過去了。
一中為什麼派副校長參加呢?一中校長是副處級幹部,一中的副校長就是正科級幹部。簡單說,一中的副校長就相當于其他高中的校長或者教育局局長的級别。
時間點2:中小學校長去行政化之後
我是山東的,根據了解山東省日照市率先在全省乃至全國打響了對中小學去行政化的第一炮,成為第一個吃螃蟹的地級市。
為什麼要對中小學去行政化呢?
根據我的理解,有兩個方面的原因:一是厘清學校與主管部門的關系,便于開展工作;二是改變“官本位”的觀念,告訴校長們,當校長是用來做學問的,而不是用來攀比職務高低的。
去行政化之後的中小學校長,原有的行政級别就自動取消了。但是原有的那些由組織部管理的幹部(副科級以上的校長、副校長)的檔案仍然放在組織部,其行政級别隻是保留在檔案之中了。
校長們在一起開會的時候,再也沒有副處級校長、正科級校長、副科級校長、正股級校長之分了,大家都有一個共同的稱呼:校長。
去行政化之後,對全市中小學校長實行校長職級制管理,根據量化指标,把校長們分成一級校長、二級校長、三級校長,分别對應職級制工資。副校長的職級制工資與本校校長的職級制工資有關,一般是校長職級制工資的三分之一左右。
校長們一看,樂了。原來有行政級别的時候,也沒有什麼用,沒有級别了,還能發一份職級制工資,還是這個實惠啊。于是,全市推行中小學校長去行政化這項工作沒有遇到任何阻力。
當然,中小學校長去行政化之後,在有些地方也不太方便了。
比如,很多地方有一個不成文的規定,教育局局長的人選一般由一中的校長接任。去行政化之後,一中校長沒有級别了,而教育局局長還是正科級幹部。如此一來,一中校長接任局長的時候,在提拔工作上還需要費一番周折的。
縣高中校長是公務員還是事業編呢?
我們這個地方,教育局局長一般是公務員,幾個副局長的身份是公務員,有些科室的人員是公務員,但是絕大多數人員的身份還是事業編(專業技術人員)。有些地方的局長也是想方設法把自己的身份變成專業技術人員。
這是為什麼呢?一個字:利!
當了局長,有了名,按理說應該知足了。但是,很多人是要名利雙收的。有些網友知道,如果是公務員身份的話,局長才是正科級,他的工資收入還不如高級職稱的教師高。也就是說,一個高級教師擔任教育局局長以後,他的月工資收入就會減少幾千元。
為了解決這個問題,局長一般要在學校兼任一個職務,讓自己的身份恢複到事業編(專業技術人員),拿到高工資。
這是說的教育局局長,再來看看校長吧。
不論高中學校的校長,還是初中學校的校長、小學的校長,都是事業編,而不是公務員。假如教育局的一個公務員身份的副局長調到高中學校當校長的話,他的身份就會從公務員變成事業編了,目的也是為了按照職稱發工資。
說了這麼多,是想說明一個什麼問題呢?在教育局甚至在學校,不要覺得公務員身份就比事業編強,實際上正好相反,事業編的人員可以吃職稱,多拿工資,而公務員呢?最高級别就是正科級而已,相當于中學一級教師哈。
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