東方聖城網訊（記者 周君帥 通訊員 徐丁 李恺 紅亮 興麗）2015年，鄒城工業園區（太平鎮）嚴格落實鄒城市委、市政府的各項決策部署，緊緊圍繞打造全省一流的“工業經濟高地、城鎮建設樣闆、産城融合典範”的發展定位，積極順應經濟新常态，全力保增長促轉型惠民生，有力地推動了區鎮經濟社會的持續健康發展和社會事業的全面進步。完成地方财政收入6.3億元，其中國地稅收入3.47億元，同比增長26%；新增規模以上工業企業7家，總數達到55家，規模以上工業企業總産值95億元，固定資産投資83億元。先後榮獲山東省新型工業化産業示範基地、山東省循環化改造示範園區、山東省文明鎮、山東省百鎮建設示範行動示範鎮、山東省行政管理體制改革試點鎮等榮譽稱号，在2014年度全省“百鎮建設示範行動”驗收評比中，名列全省第二名和濟甯市第一名。

項目建設高歌猛進

鄒城工業園區（太平鎮）牢牢抓住招商引資這條“生命線”，堅持“走出去、請進來”兩條腿走路，先後赴南京、上海等地開展精細化工、生物醫藥等産業專項招商活動9次，以承辦全國生物發酵産業循環經濟現場交流會為契機，積極做好對外宣傳推薦工作，一批投資規模大、帶動能力強和科技含量高的項目相繼簽約落地。2015年，區鎮新開工億元以上項目17個，其中20億元項目2個，10億元項目1個，評審通過拟簽約項目6個、重點跟蹤在談項目7個。區鎮始終堅持“政策扶持大項目，精力傾斜大項目，幹部服務大項目”，安排專人靠上服務，為重點項目建設快速推進營造良好環境。目前，總投資157億元的太陽宏河紙業年産35萬噸天然纖維素項目、2x3萬千瓦造紙固廢發電項目以及8萬噸污水處理項目投産運營； 投資12.5億元的泰山玻纖年産5萬噸電子級玻璃纖維池窯拉絲項目點火生産； 投資10.5億元的恒信焦油加氫項目正在調試設備； 投資72億元的恒華慧谷消防器材項目即将啟動設備安裝；聖琪生物現代農業生物科技園、華惠化工醫藥中間體項目開工建設。以榮信煤化、聖琪生物、太陽宏河紙業、泰山玻纖和恒華慧谷消防液等骨幹企業為依托，精細化工、生物制造、新型造紙、新材料和應急安防五大百億産業集群蓄勢騰飛。

堅持以提升企業自主創新能力為重點，不斷加大扶持力度，積極為企業搭建産學研對接平台，促進企業技術創新和科技成果轉化應用，搶占行業制高點。過去的一年，榮信煤化和聖琪生物企業技術中心先後通過省級企業技術中心認定。聖琪生物成功入選國家工信部2015年品牌培育試點單位，并新創省級著名商标。轄區國家級高新技術企業達到8家，濟甯市級高新技術企業達到18家，先後建成國家級企業技術中心4個、省級工程技術研究中心、省級院士工作站及省級重點實驗室各2個，實現高新技術企業總産值34.48億元。通過科技創新支撐，艾孚特科技有限公司參與制定國家行業标準3項，4項成果在省化工研究院鄒城科技産業園實現産業化； 泰山玻纖電子級無堿玻璃纖維池窯拉絲實現5個“世界之最”，科技創新已經成為區鎮加速産業轉型升級的助推器。

城鎮建設蹄疾步穩

鄒城工業園區（太平鎮）以提升城鎮品位和改善居住條件為目标，堅持項目向園區集中、人口向鎮區集中、居住向社區集中，加速産城融合、鎮村融合發展。圍繞項目建設、企業生産和居民生活需要，持續完善基礎配套，提升整體承載能力。先後完成幸福河路、興港路北延和榮信路南延等主幹道路建設，建成村級公路網化工程、連村公路總計近260公裡。投資2800萬元，建成北亢和平陽2處水廠，完成33個村的自來水改造和1.9萬畝的節水灌溉工程。鋪設天燃氣管網12公裡，項目聚集區2條220kv、3條110kv高壓線路完成遷移，幸福新城污水處理站和太陽宏河紙業配套污水管網建設建成投用，生産要素配置進一步健全。

統籌生态修複和美麗鄉村建設，全面啟動泗河綜合開發工程，太平國家濕地公園完成一期覆綠工程，煤礦塌陷地水質淨化工程正式投用，幸福河人工潛流濕地、塌陷地利用的優質魚項目進入收尾階段。投資2000餘萬元先後硬化村内道路136公裡、修建排水溝55公裡、為43個村新安路燈2560盞，新增吊臂垃圾箱82個，保潔人力車60輛，發放垃圾桶3萬個，村莊道路實現日掃日清。投資500餘萬元，對鮑廠和黃廠等10個村文化廣場進行改造提升，并完成首批475戶農戶的改廁工作，建成省級生态村1個、濟甯市級生态村13個。深入挖掘經典文化，高标準粉刷牆面，建成以《二十四孝》和《弟子規》 等為主要内容的文化牆100面。幸福新城三期主體完工，并成功入選省農村新型示範社區。随着幸福新城污水處理站和熱力管網的相繼建成投用，一個設施配套齊全、居住環境優美和吸納2萬人口的大型社區初步成型，轄區群衆人居環境日益優化。

基層黨建本固根深

鄒城工業園區（太平鎮）深入開展黨建“示範村”和“示範片區”創建。研究出台了《關于開展黨建“示範村”創建工作的實施意見》，詳細制定了44項創建标準，派出11個督導組，指導各村對照标準一條一條抓落實，一項一項抓整改。嚴格考核獎懲兌現，對連續三次在季度考核中排名後5位和後3名的村，對村黨支部書記分别給予誡勉談話和就地免職處分。結合美麗鄉村建設，統籌考慮地理位置和社區改造等有利條件，沿新濟鄒路和幸福河路，确定樊橋和中城等7個村莊作為首批黨建示範點（片），制定具體方案進行重點打造。

抓實農村幹部黨員管理。完善重大開支集中會簽、村級檔案集中管理等制度，清理核查村級賬外資金109萬元、資産1170萬元。組織村支部書記到河南新鄉和江蘇無錫進行考察學習，拓寬發展思路。完善“雙述雙評”、黨員民主評議和“三會一課”等制度，采取定期不定期實地督導和半年專項檢查等方式，嚴肅黨内組織生活。全面排查分析村級黨員隊伍現狀，嚴把黨員入口關，優選4名專兼職組織員，全年培養入黨積極分子205名，處理違紀黨員26人，進一步優化黨員隊伍。

深化駐村聯戶工作。将第一書記納入辦事處統一管理，全面參與村級事務“六規範”和精準扶貧等各項工作，全年開展大規模的入戶走訪活動5次，收集解決群衆訴求234條，辦理惠民事項145件，處理糾紛300餘起。先後為全鎮78名留守兒童、192名孤寡和61名外出務工返鄉人員分别建立了信息檔案，特殊人群情況做到底數清、情況明、信息準。

民生事業惠及萬家

鄒城工業園區（太平鎮）以提升群衆幸福指數為目标，在狠抓項目建設，提升自身綜合實力的同時，不斷加大财政投入力度，持續健全公共服務和做實社會保障，着力改善轄區群衆居住環境，提高生活質量，讓老百姓的生活富而美。全面落實基本藥物制度，在老鎮區和幸福新城建設标準化養老院，長期開展免費健康查體和建立健康檔案等工作，保障群衆身體健康。全年共為低保、五保、孤兒和70歲以上老人等困難群體繳納醫保費用90餘萬元，報銷醫療費用3200餘萬元，轄區省級規範化衛生室達到53個，群衆就醫條件明顯改善。投資1261萬元推進校園配套建設和綠化提升，所有學校全部安裝空調，并實現信息化教學，新建省級示範幼兒園2處和濟甯市規範化學校9處。完成崔莊等5個村自來水改造工程和20個村的自來水管網對接，北亢水廠和平陽水廠相繼建成投用，群衆飲水安全得到保障。

以做實困難群衆社會保障為基礎，堅持多措并舉，織密織牢社會保障網絡，保障困難群體基本生活需求，确保轄區群衆困有所濟，病有所醫，衣食無憂。開展低保複核工作，共核準低保對象1575戶2827人，月發放低保金50萬元，實現動态管理下的應保盡保。同時，撥付專項資金，做好社會救助工作，全年共實施大病救助和臨時救助187人次，發放救助金63萬餘元，為傷殘軍人和烈屬等發放優撫金340萬元，困難群衆生活得到較大改善。全力推進精準扶貧，采取“科級幹部10戶、中層幹部5戶和普通工作人員2戶”的包保原則，全方位無縫隙推進精準扶貧工作。在抓好就業扶貧和技能扶貧等政策，幫助群衆創業就業和增收脫貧的同時，動員機關幹部、駐地企業和個體工商戶募集扶貧善款100餘萬元，衣物1000餘件。對142戶C 級和D 級危房全部按标準進行維修或重建，徹底解決貧困戶的住房問題，為994戶1959名貧困戶如期脫貧奠定了堅實的基礎。

以優化發展環境為抓手，積極探索創新體制機制，全力提升服務效能，在區鎮上下積極營造親民安商的社會環境。先後投資573萬元，持續完善“天網工程”，安裝高清攝像頭413個，實現轄區重要部位和主要道路視頻監控全覆蓋。創新治安管控模式，推行警治聯勤，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，共化解各類矛盾糾紛249起拘留違法人員217人，有效淨化了社會環境，提升了群衆的安全感。以山東省行政管理體制改革試點為契機，按照“小政府、大服務”和精簡效能統一的原則，将原有站所整合為黨政辦公室、經濟發展辦公室、社會事務管理辦公室、村鎮規劃建設辦公室、财政所5個工作機構和便民服務中心、農業綜合服務中心、綜合執法大隊3個事業單位，并對機關人員定期進行績效考核，調動了機關工作人員的積極性。同時，積極争取市委、市政府下放行政審批權限、行政事業性收費權限和行政處罰權限441項，并将所有下放的權限及與群衆生産生活密切相關的行政審批事項進行有效整合，全部納入便民服務中心統一管理，實現了“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”。全年共辦理各類登記事項417件，發放許可證33個，完成項目審批及核準22個、項目備案14個，大大提高了行政效率，方便了辦事企業及群衆。

展望未來，機遇與挑戰同在，希望與困難并存。站在全面深化改革的浪潮中，豪情滿懷的鄒城工業園區（太平鎮）人正乘風破浪，昂然前行……