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工程保證金怎麼交最新規定
工程保證金怎麼交最新規定
更新时间:2025-02-21 22:37:11

工程利潤越攤越薄,與各方面因素都有很大關系,其中名目繁多保證金也是其中的困擾和主要問題之一。履約保證金是工程領域,尤其是工程合同簽署中面臨的突出問題。以前對履約保證金測算辦法,交納标準、方式及退還時間等沒有明确規定,且加上立法滞後,政府引導、監管的缺位,造成目前某些工程履約保證金管理混亂,發包人、承包人為實現自己利益的最大化,均從各自角度考慮,履約保證金的表現五花八門,緻使承包單位叫苦不叠,增加了不少煩惱和負擔。

工程保證金怎麼交最新規定(哪些工程保證金該交)1

繁多的工程保證金成為企業發展的枷鎖

那到底哪些工程保證金該交須交,交多少?國務院及國家發改、住建、财政等相關部委積極研究、制定工程保證金的管理優化舉措、辦法,如2016發布的《國務院辦公廳關于清理規範工程建設領域保證金的通知》(國辦發[2016]49号)明确,除投标保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金四種類别外,包括安全保證金在内的其他保證金類别均取消,實現了為企業減負增效促發展。

工程保證金怎麼交最新規定(哪些工程保證金該交)2

工程保證金繳納“聞而色變”

下面分别介紹質量保證金、投标保證金、履約保證金、農民工工資保證金等四種形式的概念、繳納條款及規定:

一、工程質量保證金

質量保證金,在工程承包合同簽訂之前确定,根據《建設工程質量保證金管理辦法》(建質2016]295号)文,從2017年開始,質量保證金已由原先的5%降為3%,具體内容見質量保證金管理辦法第七條:發包人應按照合同約定方式預留保證金,保證金總預留比例不得高于工程價款結算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的,保函金額不得高于工程價款結算總額的3%。

工程保證金怎麼交最新規定(哪些工程保證金該交)3

2017年開始,質量保證金已由原先工程價款結算總額的5%降為3%

質量保證金與質量保修金有區别,雖然都是承包人為确保合同履約的擔保,但質量保證金是承包人根據建設單位的要求,在建設工程承包合同履行前,交付給建設單位,使用階段是缺陷責任期;質量保修金是在建築工程竣工驗收交付使用後,從應付的工程款中預留,使用階段是保修期。

二、投标保證金

《中華人民共和國招标投标法實施條例》第二十六條招标人在招标文件中要求投标人提交投标保證金的,投标保證金不得超過招标項目估算價的2%。其主要規定如下:

1.工程建設項目,投标保證金一般不得超過投标總價的2%。

2.勘察設計項目,招标文件要求投标人提交投标保證金的,保證金數額一般不超過勘察設計費投标報價的2%,最多不超過10萬元人民币。

3.政府采購項目,招标采購單位規定的投标保證金數額,不得超過采購項目概算的1%。

《工程建設項目施工招标投标辦法》(七部委30号令)第37條:招标人可在招标文件中要求投标人提交投标保證金,其除現金外,可為銀行出具的正式保兌支票、銀行彙票、銀行保函、現金支票。投标保證金不得超過項目估算價的2%,其有效期應當與投标有效期一緻。

三、履約擔保金/履約保證金

工程發包人為防止承包人在合同執行過程中違反合同規定或違約,為防給自身造成經濟損失,要求承包人進行履約擔保,其形式主要有履約擔保金/履約保證金、履約銀行保函和履約擔保書三種。履約保證金可用保兌支票、銀行彙票或現金支票,履約保證金一般不超過合同價格的10%。

四、農民工工資保證金

農民工工資保證金是為保護農民工弱視群體正當權利,避免工資拖欠不還而專門設立的。根據《國務院關于解決農民工問題的若幹意見》,部分省市地區如新疆已制定《新疆維吾爾自治區農民工工資保證金管理辦法》及《農民工工資保證金管理暫行辦法》,其中農民工工資保證金比例根據工程合同價款的不同而針對性設置,比例主要有2%、3%、4%、5%。具體摘錄如下:

第十條 建築施工單位按下列标準預存農民工工資保證金:

(一)工程合同價款在100(不含100萬)萬元以下的,按工程合同價款的5%預存;工程合同價款在100萬以上至200萬元的(含100萬元),按工程合同價款的4%預存;工程合同價款在200萬元至500(含200萬)萬元的,按工程合同價款的3%預存;工程合同價款在500萬元以上的(含500萬),按工程合同價款的2%預存;

(二)上年未完工的在建工程,建築施工企業按剩餘施施工量和相應比例補存工資保證金;

(三)包工不包料的工程按工程合同價款的8%預存。

工程保證金怎麼交最新規定(哪些工程保證金該交)4

開工前先繳納民工工資保證金

此辦法中還規定了很多針對性強的實施細則:

1.工程開工前,須辦理未發生拖欠農民工工資證明和已存入工資保證金證明,而後才能辦理施工許可證和開工報告,否則不予發放施工許可證,不批準開工報告。

2.農民工工資按月支付,用人單位不得采用先發生活費,工程結算後再付工資的違法支付方式。

3.非因不可抗力拖欠農民工工資的,建設行政部門将其列入非誠信建築施工企業不良名單,3年内不得再承包工程項目。

工程保證金怎麼交最新規定(哪些工程保證金該交)5

為企業減負增效去枷鎖

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